千载难逢的好机遇 徐桥设立“镇级市”恰当正时

皖江太湖佬

江北第一歪才 发表于 2014-8-1 22:31
有多大的思想就有多大的事业，我在此必须称赞孟书记高瞻远瞩的想法，大胆的思维，是第一个敢吃螃蟹的人，在 ...

最近家园有点话题了  领导们真空闲把客运火拼的事处理好 体制  法制 素质跟不上有啥好吆喝的啊  谁都有梦想的   我一般都在梦里想  

皖江太湖佬

徐桥的房价马上要飙升了  同志们快下手吧   我可是提醒过你们哦

太湖情深

这是好事，这也将带动太湖的发展。

赢天下

恭喜徐桥，徐桥是一个交通地理位置都较好的地方

泊湖风

1概念编辑细数最早的镇级市，应该要追溯到民国广东去，当时就有政策提出让发展到一定程度的镇扩权，提升为市，当时设市的镇有佛山（今佛山市祖庙街办）、九江（今佛山市九江镇）、海口（今海南省海口市）、江门（今江门市市府）、梅菉（今湛江市吴川市区）、陈村（今顺德区陈村镇）、石龙（今东莞市石龙镇）、石歧（今中山市市府）等8镇。
在中国国内，“镇级市”的概念首次见诸于媒体是2010年2月。温州市委书记邵占维在2月22日的强镇党委书记座谈会上提出，要“把乐清市柳市镇、瑞安市塘下镇、永嘉县瓯北镇、平阳县鳌江镇、苍南县龙港镇这5个试点强镇建设成为镇级市”。
在全国两会期间，邵又提出建设“镇级市”要下放权力、做好规划，将按照中小城市的目标，规划、建设、管理。这意味着，国内首次将“镇级市”写入官方文件。
2背景编辑（2010年），“镇级市”仅存在于中国台湾地区，比如：台北县就有板桥镇、三重镇（1962年正式改制为县辖市）、中历镇等县辖市。
在浙江温州拥有许多经济强镇，对经济发展举足轻重。但这些强镇原来基本上还是按照乡镇模式来管理，工业独大而服务业落后。因此，温州在大力发展中心城区的同时，开始建设“镇级市”。“镇级市”的提出引起全国性反响。
“镇级市”，这一新名词开始进入公众视野。而作为在行政区划改革中出现的新名词，“镇级市”改革举措引起公众高度关注。对此，中央人民广播电台“中国之声”对此进行报道，称“温州人总是有自己先行的勇气和作为”。
3改革方案编辑目标
发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的现代化小城市。
举措
加大政策扶持力度
1、加大用地支持力度。安排一定数量的用地计划指标，单独切块，直接下达到强镇。
2、加大财政扶持力度。县（市）与强镇的财政关系原则上采取确定基数、超收分成、一定几年不变办法。土地出让收入分配时向镇财政倾斜。
3、加大项目支持力度。
4、扩大县（市）派驻强镇部门的权限。
完善工作平台
1、建立城镇管理综合执法大队。负责城镇综合性管理。
2、建立镇审批服务中心。
3、建立镇土地储备中心。
4、建立镇招投标中心。
理顺管理体制
1、党政一把手高配。
2、县（市）派驻强镇的机构建立分局。分局正职由县（市）部门领导兼任或明确为正科级。
3、合理设置镇内设机构。在核定的编制内，强镇可根据工作需要设置内设机构。
4、强镇范围内的县（市）属部门单位正职的人事任命需书面征得镇党委的同意。
4改革模式编辑按照温州“镇级市”试点方案，这些试点镇将扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权。
扩大土地使用权是指：每年安排不少于所在县总量1/3的用地指标，单独切块、直接下达给强镇统筹安排。
扩大财政支配权则是指：县与镇财政分配采取确定基数、超收分成、一定三年的办法。强镇的土地出让收入除上交有关税费外，80%―100%留给镇，县属部门驻强镇的下属单位在镇内的各种收费，除县以上部门代收和特别规定外，都统一纳入镇财政专户管理。
此外，尽管试点镇的行政级别不提高，但其党政一把手“升级”：书记进入所在县(市)委常委，镇长明确为副县长级，列席县(市)政府常务会议。
在不涉及行政区划层级调整的情况下，一部分属于县市的经济社会管理权赋予乡镇一级政府。党政一把手的升级，又让他们在协调工作上有更多的话语权。
这一概念提出半年之后，温州5个镇已进入实操阶段，不少县级职能部门在试点镇成立分局。山东则于上周宣布将启动镇级市试点，计划用3―5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。广东则在派出大批考察团学习温州模式之后，仿照温州启动了“简政扩权”改革。

泊湖风

名词解释
所谓“镇级市”，也就是县辖市，随着中国发达地区县域经济的发展，建立县辖市的呼声早在民间高涨，但正式出现在官方文件中，温州是第一个。
“镇级市”实质不在名而在赋予市的发展权
中国人民大学行政管理学系主任、教授毛寿龙：
镇级市和县级市其实质是一样的，从我国现行的行政级别来看，级别越高，发展机会越多。设立镇级市，如果对当地的发展真正有好处，那还是好的。实际上，这个问题不在于名称的改变，而在于给镇以城市的发展权。其背后是强镇扩权的问题。近几年来，沿海地区发展快，很多强镇在发展中遇到了制度瓶颈，因此，很希望能够获得更多的发展权。镇级市的提法，不管其能不能成功，关键是可以率先在体制上实现突破。
华南师范大学“三农”与城镇化研究所所长、教授胡靖：
县、镇最受政府歧视改革要打破梯级制度
“镇级市”的改革关键要突破形式。
过去政府的基本建设不仅是搞“二元投资”，而且是“梯级投资”。中央政府重点建设好首都和直辖市，省政府重点建设好省会城市、中心城市，地方政府重点建设好地级市，县政府重点建设好县城，镇的建设排在最末端。由此导致县、镇的基础设施欠账太多、建设太差。农民都不愿意购房居住，由此导致“空壳镇”现象。
而基础设施太差，必然投资环境就不理想，必然无法“招商引资”，甚至本土萌芽的企业都要外迁。这就是我国城市化的一个困境：最有希望解决城市化问题的县、镇，恰恰最受各级政府歧视，而其根源就是“梯级投资”。
“镇级市”要求打破公共服务财政覆盖的梯级制度，使镇的基础设施实现公共服务均等化，让居住的老百姓真正感受到“城市化”的效果。

天下

我觉的大家回帖的同时请勿人生攻击；理性回帖也是一种高尚！大家都去支持镇级市，都去搞扩权强镇，不管是出于什么目的，姑且不去讨论此事的阴暗面。试想下就算把徐桥弄成了镇级市，对我们又有什么好处？我看最终的结果就是太湖县这三个字在新闻中成为历史。大家比一比看一看，我们太湖周边县的经济水平那个比太湖差，人家宿松才真正的是三省交界，我们太湖除了到徐桥坑坑洼洼的路面和本是从外地采购太湖分装，最后贴上原产地太湖标签的软黄金（泊湖银鱼）还有什么(好像据我所知，大石那里的渔民就根本没有捕捞银鱼的小孔丝网)！泊湖水路直通长江----水路好像从华阳闸截流后，没有一条超过100吨的驳船能到达徐桥；而自从水路被断以后，所谓的小上海的辉煌不再，就算有其名也无其实。而这些年的发展中，和弥陀，小池的差距也有目共睹！至于与江西九江市、南昌湖北武汉、安庆市区形成城市圈，我看更是痴人说梦!除了九江,武汉等地因防洪禁止采砂，而远道到徐桥来拉沙把路面压的一塌糟的后八轮，我压根就没有发现九江,武汉和徐桥还有其他的经济交往来增加徐桥的狗的屁。但我最最担心的还是万一一直谣传的拆县建市的方案最终成真，太湖把唯一的一个好点的乡镇已经举全县之力升级成为了市，太湖和周边几县的竞争中无疑为自断双臂，而最终结果就算是脑袋被驴踢了的人都能想得出来的。以河为界把太湖新城划归潜山市，把老城划归宿松市管，或是整体划归宿松，（人家宿松有678在中宣部）；我们农民无所谓，到哪里都是种田，到哪都是吃饭。大家再回头看看，本来是为了家乡的发展而提此建议，最后把好好的一个太湖整没了，太湖的领导难道不疼心。再说个关键性的问题，那么多的一把手在单位呼风唤雨惯了的，再划到别县去寄人篱下，那叫大家情何以堪。请众网友三思………..书到用时方恨少，措辞不准，请勿攻击

江北第一歪才

某某网友您好，
         上学的时候老师教导我要热爱祖国，热爱家乡，从小父母就教育我多看少说，沉默是金，言多必败，所以我一般很少跟帖，也很少说话，在家园网这是我跟的第二贴，本人文化不高，不会说话，在语言表达上不中某某网友的心意，在此说声对不起。
        焦点访谈上是以事实说话，在此我也要以事实说话，
第一：从某某网友的回帖说自己“儿不嫌母丑”。既然“儿不嫌母丑”，在孟书记看到国家有建镇级市的政策的前提下，发表了自己对家乡的建设的看法和建议。正是因为，家乡落后，所以就要建设和发展，大部分人都希望家乡发展好，可个别人确百般阻扰，用犀利的语言讽刺挖苦和诋毁家乡的发展，其用心良苦，思想歹毒，还大声喊自己儿不嫌母丑，我怀疑某某网友是不是太湖人，我想肯定不是太湖人，一个母亲就是再丑，在儿子心里妈妈心里永远最美，
第二，这是某某网友说的《徐桥镇的周边，水覆盖率太高了，填湖开发，成本将是一大鸿沟！，“又有三县交界的地理优势，”那种会车都要减速的国道，能叫优势？》，我想问某某网友，以前的香港，和现在的深圳，天造就是高楼林立，车水马龙吗？不都是填海造地，新疆的沙漠和和内蒙古草原，一望无际，万里平川，为什么还那么荒凉。何况徐桥镇也不需要填河开发，徐桥以北是广大的平原和丘陵地带，为什么便便要填湖造地。我不敢说徐桥的交通能比得上如今的上海，可是上海的交通是从徐桥这样的水平发展起来的。在太湖，徐桥的交通条件还算是很优越，有三县交界的地理优势，水陆便利这是先天的条件，如果徐桥建成镇级市，马路必然会修宽，太湖到徐桥的公交必然会开通，这不是造福太湖人民吗，为什么要百般诋毁，请问某某网友的用心良苦。
第三 ：这是某某网友说的《如果能争取徐桥建成镇级市您们的美德和政绩流芳千古，人民会感恩思德，会为您们的子孙积恩造德，万古不锈。”有绑架政府施政的嫌疑，湖县高层看到，会很不高兴的！您的言下之意，路人皆知！旁观者清！但改革需要尊重发展规律，一口吃不下一个胖子！好大喜功.不尊重民意的强权改革，注定得不到民众的理解和欢迎！鱼和水的关系，在这里就不再强调了！ “  徐桥镇现有人口5.2万人，不包括三省三市县五乡镇经常性流动3万人口。如果把原归属于徐桥镇的大石乡合并过来，加之把周边江塘乡毕岭村、新仓镇的茗北村划过来，人口超过11万”。把江塘，新仓一些地区突击划分与徐桥，有骗国家投资的嫌疑，说句您不高兴的话，一个官员，不踏踏实实施政来改善民生而每天想着上项目，上大项目！会睡不好觉的！您以为呢？》。如果一个领导一心为民，不为自己以权谋私，必定会万古流芳，邓小平把深圳一个小渔村发展成今天的大都市，他老人家是好大喜功？事实证明深圳人民没有一个不是感恩戴德的，你怎么知道太湖人不拥护这样英明的政策。我想在太湖怕是你不拥护和恶意攻击。习总是一代明主，抓的是贪官，请您不要拿些莫名其妙的“莫须有”吓唬人。
第四：这是某某网友说的《另孟领导，喜欢不分场合地点，称呼你时冠以头衔的同僚或朋友，这种人要远离！善意忠告。》孟书记和我离得很远，这个心你就不用操了

杨柳岸晓风残月

夜郎自大。

前程万里

恩及真是闲吃萝卜淡超心， 在说太湖能不能发展，不是改个名字就可以的。不说了吗？人家华西村经济搞的够好吧，人家还不是叫华西村，也没叫什么华西市啊，一群天真的人