本帖最后由 泊湖风 于 2014-7-31 08:41 编辑
近日,国家发改委、财政部、国土部、住建部等11个部委联合下发国家新型城镇化综合试点通知,要求各省选择符合条件的不同层级市、镇作为试点上报发改委,尤其针对人口10万以上的建制镇,开展新型设市模式试点,这也将成为近、中期推进新型城镇化的重点。 太湖县徐桥镇具备设立“镇级市”的软硬件之一切条件(请见本人曾发帖“徐桥扩镇设市是推进城镇化建设大手臂、大作为”文)。在此,笔者再次申述徐桥设立“镇级市”之理由: —历史悠久,地理位置好。 太湖县徐桥镇始建于清咸丰年初,已历150余载,位于太湖县城西南,与宿松、望江二县毗邻,与江西九江市、南昌湖北武汉、安庆市区形成城市圈。置身大别山,背依狮子山,面临大长江。沪蓉高速、合九铁路、合安九城际高铁穿境而过,泊湖水路直通长江,地理位置得天独厚。 二人口数达到要求,建市体现城镇化建设的“新型”之意。 徐桥镇现有人口5.2万人,不包括三省三市县五乡镇经常性流动3万人口。如果把原归属于徐桥镇的大石乡合并过来,加之把周边江塘乡毕岭村、新仓镇的茗北村划过来,人口超过11万。 三社会评价度,认可度具佳,设立镇级市辐射大。 徐桥镇六十年代是国家工商总局全国206个商业联系网点之一,1999年被列为安庆市综合改革试点镇,2000年被定为安徽省中心建制镇,2003年被确立为全省重点中心镇,同年底被国家建设部等六部委命名为全国重点镇,2009年又被安徽省委、省政府列入首批扩权强镇试点镇。设市可辐射带动周边望江县长岭、雅滩,宿松县高岭,太湖县江塘、城西、新仓、晋熙等乡镇及县城的经济发展和功能驱动作用。 四徐桥镇社会经济、财政收入超常规持续发展,工业园区日新月异,产业规模、城镇风貌等都已具备“镇级市”之量化要求,素有“小上海”之称。徐桥改镇设市更能体现出时代的发展,社会的进步。 五徐桥镇在时代浪潮下,已经发展成:在经济意义上由农业地域化转变为城市地域化;在管理意义上,基本实现“扁平化”;在文化意义上,城市文明已向农村地区扩展传播,农民已具备城市市民基本素质。 六徐桥设立“镇级市”意义重大。 设立“镇级市”,城市回归本来的意义,对我国城市化进程的积极作用不言而明。其一有利于真正形成功能互补的城市群,可以有效缓解大中城市的压力,逐渐从“大城市病”中走出来。其二乡镇的投资环境将会得到空前的优化升级,可以推动我国经济更加均衡发展;其三,人们可以就近完成生活水平与生活方式的市民化,城市化进程中的住房、社保等难题也将迎刃而解。 七设立镇级市无疑更符合潮流,也更有利于城乡社会经济一体化进程,将成为新型城镇化建设的突破口。徐桥设立“镇级市”将破解城镇化建设难题是个探索,标志着历史的进步,将永载史册,世代人为之歌颂。 八过去,在“镇级市”名正言顺之前,各地基本上采取的是“强镇扩权”或者“强镇升格”;现在“镇级市”的正式推出,为“扩权强镇”的徐桥提供了千载难逢的大好机遇,应该说是省市县首选设立“镇级市”的试点。 九城市化的进程不可逆转,农村土地、山、林、场逐渐转向“合作社”、“股份制”、“承包大户”、甚至“大集体”,大部分农民都将走向城市,未来的农村也将在农业产业化的发展之下发生巨变,农民自然会发展为农业工人,届时,农民与市民的根本区别将逐渐消失。徐桥先行先试,走在时代前列,未偿不可。 十纵观安徽省也好,近阅安庆市也好,还是独览太湖县也好,唯在这首轮开展新型“镇级设市”模式试点中,徐桥镇是历史和时机的选择,首出一指,恰当正时,因此希望从基层、乡、镇、县领导起始高瞻远瞩,极大重视,运筹帷幄;到市、省高层领导决策千里,指点江山为千秋万代谋福祉。做改革开放,开拓创新之先锋。 |