坚持合作共赢理念 妥善处理周边海洋争议

飞龙在天

易先良：2012-1-6 13:54
大家都讲南海问题，实际上“南海问题”是一个口语化的表述，严格来讲叫南海争议。争议核心包括两个方面：一个是一些南海周边国家围绕南沙群岛部分岛礁的领土主权争议，这是领土主权的问题；第二个问题，南海部分海域的海洋管辖权争议。岛礁主权争议是核心。在20世纪60、70年代以前，南海争议并不存在。此后，一些国家违反联合国宪章和领土主权不容侵犯的国际关系基本准则，对中国的南沙岛礁提出了领土要求，并对部分岛礁实施了非法侵占，这种非法侵占南沙岛礁的行为，是导致南海争议的根本原因。同时，随着国际海洋法的发展，包括中国在内的南海周边国家在南海的管辖海域主张出现重叠，又产生了管辖海域的划界问题，使得南海争议更加复杂。还有些国家片面地、甚至故意地曲解一些国际条约和国际法的规定，使得问题更加复杂了

飞龙在天

主持人：2012-1-6 13:56
跟这个问题类似的，来自外交小灵通的，去年，中国与一些国家在南海的油气纠纷比较突出，打算采取什么措施处理这些问题？

飞龙在天

易先良：2012-1-6 13:56
未经中国政府许可，任何国家或企业进入中国在南海海域进行油气勘探开发都是非法的。中方的这一立场是明确的。我们本着这一立场向有关国家提出了严正、及时的外交交涉。在南海争议海域的油气资源开发问题上，我国政府一直倡导"搁置争议，共同开发"。我们反对在争议海域的单方面油气勘探开发活动，因为这只能激化矛盾，导致争议升级。

飞龙在天

主持人：2012-1-6 13:56
"搁置争议、共同开发"在南海是否行得通？

飞龙在天

易先良：2012-1-6 13:58
"搁置争议、共同开发"是在不影响各方主权和海洋权益基本立场的前提下，政治上管控矛盾、经济上实现共赢的一种务实的临时性、过渡性安排，符合国际法的有关规定，在国际上也有广泛的实践。我们坚持"搁置争议、共同开发"的主张，体现了中方致力于妥善处理和解决南海问题的善意和诚意，有利于为今后彻底解决争端营造良好的氛围。当前，实现南海共同开发虽然面临困难，但这一主张本身是有强大的生命力的。只要各方拿出诚意，发挥智慧，就一定能够找到实现共同开发的思路和办法。

飞龙在天

主持人：2012-1-6 14:00
网友我翻我翻问，美国又在提什么南海航行自由，航行自由关南海什么事，中国没说南海不能航行自由，美国为什么要介入？还有一位网友问相似的问题，您如何看待美国在南海地区所扮演的角色，特别是在南海问题上所扮演的角色？

飞龙在天

易先良：2012-1-6 14:04
这个问题也是最热的问题。大家谈论的也比较多，首先南海航行自由问题这是个伪命题，这个问题本身也是不存在的。南海航行不存在问题，事实胜于雄辩，南海是整个西北太平洋地区，东亚地区最重要的一个海上航行通道，长时间以来，东亚各国经济保持繁荣、快速发展，对外贸易往来活跃，这从一个侧面证明南海航行自由不存在问题，得到了有效的保障，南海航行自由也不会因为有争议受到影响。国际上很多海域都存在争议，但从没有因为存在争议，就有人来提出航行自由的问题。

飞龙在天

主持人：2012-1-6 14:05
那么美国是出于什么目的说南海航行自由有问题

飞龙在天

易先良：2012-1-6 14:08
首先我们必须坚持一个基本观念，各国在南海依据国际法享有的航行和飞越自由应该得到充分保障，我们也愿意积极参与本地区有关海上安全的国际合作，实际上中国也是这么做的。

飞龙在天

易先良：2012-1-6 14:13
去年12月，我们办了一次"落实《南海各方行为宣言》：维护南海航行自由与安全"国际研讨会。东盟国家官员和学者参加了，域外的美国学者也参加了。与会代表普遍认为南海航行自由不存在任何问题，并对中方为维护南海航行安全所作努力表示赞赏。美国为什么提南海航行自由问题问题，答案美国人自己知道。我想跟大家讲一个事情，美国多次向中方表示对南海争议不持立场，无意使南海问题成为中美之间的问题。我们重视美方这一表态。海洋是开放性的，美国在南海要扮演什么角色、发挥什么作用，都要遵守国际法，按规则办事