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『天涯时空』 安徽省太湖县有十五所没有学生的学校!
安徽太湖县的非法机构
在安徽太湖县的每一个乡镇，都有一个非法的管理机构。
《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发[2002]28号）中规定：
“13．加强农村中小学人事管理。……乡（镇）人民政府不设专门的教育管理机构，乡（镇）有关教育工作由乡（镇）长直接负责，乡（镇）可在核定的行政编制内确定一至二名助理或干事协助乡（镇）长管理具体教育事务，并接受县级教育行政部门指导。教育教学业务管理由乡（镇）中心学校校长负责。”
为遵照执行这个文件，全国各地在２００４年以前，都撤销了各乡镇专门的教育管理机构，也就是撤销了“乡镇教委”。
可是太湖县的乡镇专门的教育管理机构还依旧存在着。这些专门的管理机构有以下特点：
１、每个机构里少则五六人，多则十多人，他们全部是教师编制，不是行政编制。
２、这个机构有独立的办公场所，一般不在政府里，也不在学校里。只是上级来检查时才到一般学校里躲一阵子。
３、里面有校长、副校长、会计、教研员、办公室主任、服务员、厨师等。
４、这一机构里没有学生，不从事教学。
５、辖区内的学校都由它管，人、财、物、事什么都管。
总之，这是乡镇专门的教育管理机构，名字叫做——中心学校。
也就是说，太湖县没有按法规撤销乡镇专门的教育管理机构，只是把“乡镇教委”的名称换成了“中心学校”。正因为换成了“中心学校”这个名字，才使它忽悠欺骗了上级很长时间。其他地方的中心学校是教学部门，而太湖县的中心学校是专门的教育管理机构。实践证明，这种挂羊头卖、狗肉的效果的确很好。
太湖县的中心学校这些非法机构的存在有什么危害呢？
１、浪费教师编制。“乡（镇）有关教育工作由乡（镇）长直接负责，乡（镇）可在核定的行政编制内确定一至二名助理或干事协助乡（镇）长管理具体教育事务，并接受县级教育行政部门指导。”这一规定表明，乡镇内的教育管理者是具有行政编制的人员，而不能占用教师编制。太湖的现状是，乡镇分管教育的人无事可做，教师中有人不去教书而越俎代庖。
２、没有法定职责。中央的法规没有允许这个专门的管理机构的存在，因此太湖县的乡镇管理机构就不会有法定的职责。国务院、省、市更不会有下发到这样非法机构向其布置工作任务的文件。太湖县的这一奇怪机构想干什么就干什么，想不干就不干。
３、贪赃枉法的温床。２００６年，太湖县检察院查实，太湖县各乡镇的专门教育管理机构，即中心学校的人员，无人不贪，最少贪污几万，全县中心学校的人员共贪污几百万，举县震惊。中心学校油水很足，学生资料费回扣、保险回扣、学生考试费、教师职务评审费、工程建筑、学校设备添置等等。现在又截流学校的办公费。有的中心学校是寄生在一般的学校里，它所截获的办公费只是用于个人挥霍。
４、飞扬跋戽的舞台。进得这一非法机构的人员，一般都不务正业。他们用教育业务上的知识欺骗行政人员，又用行政手段压制教师。本是乡镇政府的事，它要插一手，本是教育局的事，它要插一手，对于学校的事，它更是为所欲为。有的中心学校校长，在一地工作很长时间，哄骗上级、压制教师，无人能监管，已然是一个土皇帝了！
太湖县的中心学校，这是目前中国最幸福的部门！ |
狗仔卡
发表于 2011-6-15 21:03
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