央企地王与二次房改互为因果 推动房价继续上涨

春晓

叶檀    发表于2010年03月18日 01:51 阅读(103907) 评论(319)
分类： 楼市真相
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央企地王与二次房改互为因果 推动房价继续上涨

2010-3-17 南方都市报

    3月15日，媒体报道二次房改列入人大正式议案。同一天，北京举行两会后首场拍卖。推出的六宗地块中，三宗被国企高价拿走，并创下三次拍地新纪录。有人认为，这是央企给房改迎面的一个大耳光，其实不然，央企地王倒是与二次房改交相呼应。

    人大代表提议的二次房改，并非意在抑制商品房尤其是高档商品房价，而是由政府解决低收入人群与夹心层的住房需求，从而放开商品房价。

    政策核心是三三制——三种住房制度，三类供地方式，三支队伍参与。三种住房制度指的是，针对低收入人群的保障性住房制度、针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房制度和针对高收入家庭的商品住房体制。而相应的三类供地方式也分别为：政府划拨方式供地、“四定两竞”招标用地和商品房的“招拍挂”方式供地。三支队伍则是政府和民间非营利公益性建房机构及建筑开发商共同参与。由政府主导提供房屋住房服务，供应对象是占城镇人口60%左右的中等收入家庭。

    这与新加坡模式如出一辙。所谓新加坡模式，即推行以政府分配为主、市场销售为辅的国民住房政策。在过去40多年里，新加坡政府共兴建了将近百万套组屋，使大约84％的国民住进了组屋。87％的低收入家庭拥有自己的组屋，其中大多为面积在100平方米左右的三室一厅住房，而租住一居室或两居室组屋的低收入家庭仅有大约11％。

    在政府建设保障型住房后，高档商品房市场将更加开放，价格会更高，因为地方政府必须通过更少的土地获得更多的溢价。以新加坡论，对商品房市场彻底放开，其商品房价格高于保障性住房价格9倍。2007年，美国楼市崩溃，海外资金加速从欧美流入亚洲市场，新加坡地产业成为热火朝天的一年，房价全年升幅逾24%，增长速度世界第一。

    央企打的算盘是，赶紧跑马圈地，而后以地王之身推动楼王诞生，全面掌控利润最丰厚的高端商品房住宅市场。央企地王诞生与二次房改是互为因果的循环链条，是央企垄断利润在房地产领域进一步放大的结果。

    央企地王更是行政化的信贷市场与行政化的银行体系的畸形投射。

    就社会资源占有量而言，央企是中国最大的利益集团。央企屡拿地王，证明央企第一不缺资金，第二并非中国经济定海神针，第三是推高房地产市场的最大推手。央企需要改制成本的高论、低息信贷向央企倾斜的做法，不外乎为央企获得更多的社会资源寻求解释，根本站不住脚。从金融到烟草，从中海到中粮，各行各业的央企“非主业投资泛滥”说明央企并无核心竞争力，说明央企的利润很大一部分来源于资产价格上涨，他们是中国信贷与资产泡沫的推动者，而不是实体经济的定海神针。

    2004年，169家央企中有八成的企业都涉足房地产，国资委于04年6月通报，决定由中国建筑工程总公司、招商局集团有限公司、中国房地产开发集团公司、中国保利（集团）公司、华侨城集团公司等五家企业整合央企的房地产资源。如今，相关数据显示，在目前的128家央企中，超过半数以上涉足房地产，其中多数属于超越主业经营范围越界进入。

    由于可以获得垄断收益与优惠利率信贷，央企对于成本感受钝化。目前信贷紧缩，央企还能获得优惠利率，而绝大部分民企不仅被取消了优惠利率，甚至无法贷到款，不得不向年息60%以上的民间信贷求助。央企还能够获得垄断红利，1994年后央企的税后利润不再上缴中央财政。虽然这两年央企开始进行国有资产预算，但红利在央企系统里打转。

    不仅如此，央企大多有子公司在证券市场上市，只要通过重组整合概念就能在股市圈钱。2009年最典型的重组股就有军工概念股，包括大飞机、航空、兵器装备股，如受益于兵器工业集团内部整合加速的中兵光电、新华光等个股一度成为市场宠儿。又如银河动力，去年业绩扭亏，股价超过20元，静态市盈达到1182倍。该股走牛的原因是军工概念，其实际控制人已变更为中国兵器工业集团，拟更名“中兵红箭”。看看，只要改个上市公司名字、炒作概念，只要划归军工门下，就能够获得上千倍的市盈率，如此之多的闲钱，不拿来圈地难道等着发霉？

    央企涉足房地产越深，房地产泡沫越大，中国经济就越危险。两会期间，一些主业并非房地产的央企负责人在不同的场合表示，作为国有资产的直接负责人，保持国有资产的持续升值和盈利是“职责所在”，使用自有资金进入利润率更高的房地产行业能够实现这个目标，符合市场规律。

    一旦房地产市场不可避免地下调，央企将拖累中国经济陷入灭顶之灾。中国银行业改革代价巨大，剥离了2.8万亿不良资产，组建了四大资产管理公司，并动用巨额外汇储备向四大银行注资。银行业坏帐大多来源于行政、国企贷款。现在，新一轮坏帐风险昭然若揭。

    如果所有的央企都依靠房地产保值增值，足以说明央企对于中国经济的作用存在于人们的想像，应该退出历史舞台。