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关注农民【12】农村文化站令人堪忧
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最近一月以来，历经了起伏很大的心理变化及瞬息万变的人情变故。当我的遭遇在一夜之间突然越过数十年来暗藏于心的最低底线的时候，我觉得对政府对上司再也不必要存在什么幻想，自己数十年来所付出的代价不但得不到主管部门实质上的认可，更不谈增加工资和养老保险等这些重要问题的解决了，残酷的现实证明了我这么多年来对组织对上司那种充满希望的等待和为了使自己的现实问题得以解决所做出的忍让是一种绝对的错误，希望的肥皂泡从此破灭了。
从1992年4月走上乡文化站长岗位那时候起，我就一直没有停息过工作，为地方，为行业，为文化站付出了很多很多，得到的极少极少，节假日加班，晚上挑灯夜战，得到了乡党委政府一届又一届领导和当地群众的承认和尊重，也得到了30多份荣誉证书及奖状，在文化站工作18年来，亲身体会了社会转型期的各种变化给软弱的文化站生存带来的各种痛苦，当农业、林业、水利、计划生育、农经战线与我们前后参加工作的同志，都因为主管部门的积极努力所有聘用人员全部搭上了96年解决地方干部编制的班车，唯独只有文化局在那里无动于衷，我们乡办公助文化站的9位同志一直还是拿着500元一年的待遇。1997年，由于县人大代表余传民老师向县财政局提出提高乡办公助文化站人员待遇的要求，才于当年提高我们这类人员的待遇，每年享受1000元的工资补贴，一直到2005年底。
2004年，我们9位同志开始到省市上访，我也向国家信访局信访，得到了国家信访局，省文化厅，安庆市信访局，安庆市文化局，太湖县信访局等部门的重视，也得到了当时太湖县政府的重视，2005年上半年县政府当时及时召开县长办公会，将乡办公助文化站人员待遇问题首次纳入县长办公会的议事日程，并将我们9个乡办公助文化站人员补助标准定为每年2000元，再后来，县文化局再次向县政府提出改革乡办公助文化站体制的改革意见，这个意见与省文化厅2004年下发太湖县政府关于要求解决乡办公助文化站人员生活待遇的文件相矛盾，省文化厅要求提高我们的工资，解决我们的养老保险，而县文化局的方案却是将乡办公助文化站一次性的卖掉，这是没有文件依据的，县政府再次采纳了文化局的意见，将我们9人工龄一次性买断，将两名老同志退养，从我们买断工龄的7位同志中通过严格的考试考核留用3名同志到文化站继续工作，我以考试考核总分第一被续聘在原来的工作岗位，从2006年元月开始，我就由原来的乡办公助文化站工作人员转换成文化局聘用人员，每月工资250元，由文化局单方约定我们的责任和义务，与我们签订霸王性的免责劳动协议，从2006年开始，县财政对我们的预算由过去每年的1.8万元下降到1.6万元，用于解决我们5人的工作补助（其中两位同志退养），县政府当时所以积极支持文化局改革，原因在于年度预算减少了2000元，也甩掉了几十年乡办公助文化站的包袱，但留用的三位同志的工资待遇和养老保险问题一直拖到今年上半年都没着落。但我们还是默默无闻地工作在农村文化站第一线，担负起文化站的社会责任，把工作做得有声有色。
现实的残酷让我们无法接受，今年4月，我们三位聘用的同志联名上书县四大班子的领导，寄希望于县委开展的科学发展观学教活动期间使我们的问题能得到解决，县委宣传部领导极为重视，把解决我们养老保险等问题列为部里学教活动期间应解决的现实问题之一，并组织了专门班子对我们提出的问题进行调研，安排了负责同志亲自主抓争取县政府解决我们问题的事，很快，县财政局，人事局，文化局，社保局等部门的协调活动及时展开，解决问题的方案正在报批，我们听到这个消息的时候，非常的感动。
6月14号，中央文化管理学院院长姚涵先生向县文化局和汤泉乡政府发来了邀请我参加全国首届文化站长培训班的邀请函，接到了姚院长的电话，我当时也答应参加这次学习培训，因为首届培训班只有50个学员，每个省只有1—2个指标，我是唯一特邀学员，学院为我免费提供学习机会，解决所有费用，我知道是姚涵院长和他的同事们对我的关心和支持，也是我不可多得的一次好机会，但因为解决养老保险问题进入了关键期，6月底如果不能解决我们的问题就要泡汤，于是我只好告知姚院长，放弃了这次不能再有的好机会，在家等待县里解决我们的问题，防止发生变故我不能及时跟进。
意味深长的是，文化部首届文化站长培训班学习时间是6月16号至22号，6月底养老保险补办手续将要截止，大家都估计20号左右能得到好消息，可是，直到22号中午坏消息忽然传来，解决我们问题泡汤了，具体原因是一条来历不明的短信发给了常务副县长，使县政府放弃了为解决我们问题的努力，23号，我们三人清早赶到文化局，在文化局长办公室得到了局长轻描淡写的告知。
局长那种冷漠的幸灾乐祸的语气似乎与自己无关的态度更让我们怀疑，对于我们能及时赶到他办公室他感到惊讶，看样子他打算在月底才告诉我们这个不幸的消息，他这么做是出于什么目的？我们上午见面过后，下午就找不到他本人，电话不接。当时我们三位同志心灰意冷，局长口口声声说不把我们当外人，当我们养老保险的问题泡汤之后，既不及时通知我们，故意拖延我们得知信息的时间，当我们及时赶到文化局之后，不是不见面就是不接电话，为了不错过补交养老保险的机会，我们临时决定，自己借款垫交养老保险，抓住机会搭上最后一班补交1996年以来养老保险的政策之车。
艰难的谈判，文化局长都是以没有钱为理由推脱给我们办保险的责任，我们提出自己暂垫付文化局应该负担的部分启动缴费帐户，局长竟要我们写保证不向文化局追索自己垫付的部分养老保险单位应该缴纳的部分的字句，在遭到我们严正拒绝后他才放弃了这一无理要求。
即使是自己垫付缴费，事情比我们想象的复杂的多，我们跑了3天才把事情办好，所幸的是社保局各个窗口对我们都很同情，提供了不少方便，可社保建档所需要的材料很多，对于重要的材料局长要安排他信得过的人出面提供，我们这个期间文化局长只接过我们一次电话，这个电话还是用文化局办公室的电话打的，后来，再也不接我的手机即使用文化局的电话打他的手机都不接。我们从星期二到县城，星期五晚上才回来，头尾四天，除了感受到文化局长故意拖延我们办保险之外，我们万般无奈之下，只好每天早上步行到文化局长家门口等他，向他索要文化局必须提供保险建档材料，不这样去找他，恐怕在县城四天都难见到他。
我们知道，去年县委宣传部为了帮助广电局解决职工养老保险争取县政府解决了预算经费30多万元，县里库区办公室改革也是由县政府解决了职工15年养老保险20%的单位上交部分，而文化局长一面站在文化局角度说无能力解决，一方面否定县政府解决广电局职工的养老保险的现实，又说我们的养老保险是县政府不解决，是宣传部工作没做好，我们之中的老王比我大10岁，自然很急，与局长一说起养老保险就激动起来，我还是保持了高度的克制，自己垫资交费的养老保险补办手续因为文化局长的不重视也显得分外的艰难，我们的主要任务是在有限的时间内办好养老保险的手续，不是发火和吵架，这是我保持克制和忍耐的原因。
大家都知道太湖县文化局很复杂，上半年三个副局长联名上书县委县政府县人大县政协四大班子举报局长，我们这次没有插于矛盾漩涡之中，我们只就如何尽快补办养老保险的目的直接找局长，但局长是怎么计较我们，是怎么算计我们，我们根本没在乎，我们是赤脚的，是没有什么顾及的，他们这些有帽子又不干净的小官员，如果聪明一点，是会妥善处理好这些简单问题的，可惜，文化局长却没有做到，太湖佬有句老话：赤脚的不怕穿鞋的，我们觉得，总有讲理的地方，太湖县不可能永远都这样！
我们三人只有我和老王垫资交了保险，老汪因为短时间没借到那么多的钱只好被迫放弃，职工养老保险手册的红本子通过四天的努力，于6月26号下午拿到了手，这次，补交了前13年的保费，使我又增加负债2.8万元，09年度的养老保险还没有缴纳，大约还需要3000多元，我一年的工资才3000元，缴纳本年度养老保险都不够。下半年文化站怎么运转？没有工资我该怎么办？文化站的工作经费和人员工资到底由谁解决？该向谁讨说法？
希望没有向我们招手，困难却大步向我走来，在我眼前满是破灭了希望的肥皂泡 。 |
楼主: 古石厂
狗仔卡
发表于 2009-7-11 13:12
