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发表于 2009-1-17 00:01
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太湖:鼓励创业促就业
12月30日,太湖县小池镇的马林正在他新盖的300多平方米的植物油厂工地上忙碌,计划企业投产后将解决20人就业,年收入200余万元。马林是该镇今年回乡创业许多典型中的一个,也是在该县各级的帮助呵护下迸发了在家创业的激情。
受金融危机的影响,返乡农民工大幅度增加,为实现就地转移劳动力,借机促进农村产业结构调整,转危为机。太湖县鼓励拥有信息、技术、资金、项目等优势的返乡农民工在家门口创业,通过创办企业消化返乡富余劳动力就近就地就业,增加农民收入,改善农村面貌,促进城乡协调发展,推进新农村建设,带动县域经济发展。
该县先后落实多条措施为返乡农民工送政策、送技能、送服务。通过创业培训,培育返乡人员的创业意识和创业能力。强化对返乡人员创业的服务,改善其创业环境,形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。到目前为止,该县已经成功举办了3期返乡创业人员培训班,培训90多人,预计70%的人会创业成功,提供就业岗位2000多个。
该县在返乡农民工创业的过程中推行公平准入机制,允许和鼓励返乡创业农民工依法进入垄断行业、市政公用事业、基础设施领域和矿产资源的勘查开发等,任何部门和单位不得对返乡创业农民工准入领域设置地区、所有制等特定限制条件。同时放宽返乡创业农民工设立有限责任公司和股份有限公司、注册资本和冠名的限制,注册资本可分期到位,依法申办的企业,可自行选择规范的企业名称、字号,冠省、市、县名不受注册资本规模和组织形式的限制。在符合城乡规划、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下,支持返乡创业农民工通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业,减半收取集体非农用地规费。为给返乡农民工创业创造条件,提高创业成功率,该县还先后在3个乡镇开办创业园,打造“孵化”基地,投资为回乡创业人员创办的微型企业建设标准化厂房,以每月不得超过5元/㎡的最低价格收取租赁费,3年孵化期内免除物业、卫生、治安等管理性费用和登记类、证照类各项行政事业性收费。
无论是在创业园创业还是自行选址建厂,都实行税收优惠政策。为这些微型企业及时走上正轨,早见效益,该县创新金融手段,优先提供返乡创业农民工小额担保贷款扶持。创新服务手段,优先提供创业培训、管理咨询、融资指导等服务,优先为返乡创业企业解决引进人才、招聘员工和培训员工等问题,优先为返乡农民工创办企业招用的农民工进行职业培训、技能鉴定。提高农民工返乡创业能力和经营管理水平,使创业者获得必要的技术支持,引导其创办企业后逐步增强自我发展能力,建立现代企业制度。
预计到2011年,通过2年的运行,该县返乡创业农民工将达到3000人,返乡创业企业吸纳就业总量达到1.5万人。 |
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