让老百姓感到党的温暖，再难再累都值得！

朦胧

让老百姓感到党的温暖，再难再累都值得

——太湖县农村财政管理局工作侧记

  太湖县辖15个乡镇，总面积2206平方公里，全县农业人口56万人，上年末农户计总数为131013户。

  太湖县农村财政管理局自2005年全县实施财政补贴农民资金管理和支付方式改革以来，在省市的大力支持和指导下，在县委、县政府的正确领导和县乡有关涉农部门的积极配合下，遵照《太湖县财政补贴农民资金管理和发放办法》（太政发[2006]8号文件）的规定，全面开通了这项惠农政策的“直通车”，县乡两级都确立了纳入“一卡通”发放的补贴资金项目；构建了补贴资金发放的信息平台；开设了财政补贴农民资金专户和补贴农户个人帐户，全县13万农户均领到了补贴资金专用存折，建立了补贴资金分配、发放环节的公示制度，实现了补贴资金“一卡通”准确及时发放。通过“一卡通”发放的财政补贴农民资金，2006年涉及14个补贴项目共计4263万元。2007年1—11月14日涉及15个补贴项目，共计5844万元。为加强资金发放管理，县财政局2006年以来不仅及时转发了省厅“操作规程”等10多个文件，而且还结合实际，提出了一系列具体要求，下发了36个涉及资金分配、拨付和发放统计工作的通知，并且每年就财政补贴农民资金工作对乡镇开展了业务培训和年终考核工作。由于此项工作抓得紧、抓得实，目前没有出现一起群众来信来访案件，补贴资金基本做到了安全、快捷、准确、及时发放。

严格资金操作规程，确保资金安全，快捷打卡发放

  太湖县农村财政管理局为做好财政补贴农民资金基础工作，充分利用现代化的发放软件、设立和及时更新各项财政补贴农民资金的数据库。为此他们抓住全省农村合作金融机构综合业务系统上线，财政补贴农民资金业务需要重新进行批量开户之机，主动与县信用联社多次协商，决定对全县13万农户重新审核批量开户。随后，他们抽调专人组织了全县15个乡镇分局（所）核实农户基础信息工作，对于农户姓名信息尤其是户主的身份证号码逐一认真核实，做到了准确无误，为及时批量开户提供了必要保障，经过近两个月的努力，全县13万农户终于顺利地领到了全省通存通兑的“一卡通”补贴存折，从而确保补助资金安全、快捷发放到农户。

  按照《太湖县财政补贴农民资金管理和发放办法》（以下简称《办法》），县政府明确太湖县农村财政管理局为全县财政补贴农民资金管理和发放的主体。为了更好地整合资金、节约成本，提高工作效率，该局一般按季度发放补贴资金，必须特事特办按要求及时发放。即：1、在每季初，县农村局向乡镇各分局（所）下达本季度拟拨付资金通知。2、乡镇财政分局（所）当即与本乡镇相关部门衔接发放工作，按照“部门管事、财政管钱”的原则，编制当期发放花名册，在对补贴对象的真实性、补贴项目的合理性以及补贴数额的准确性进行认真审核的基础上，汇总报经乡镇长审批。3、各乡镇财政分局（所）将发放花名册在乡镇政务公开栏、财政所公示栏、村务公开栏等群众集中场所张榜公示不少于7天。并设立举报电话，接受群众咨询和监督，4、县农村局对乡镇报送的当期分户发放清册以及拨款申请表进行审核认定，并向县农村信用社发出支付通知。5、全年财政补贴农民资金打卡发放完毕后，乡镇财政分局（所）都及时打印发放“分户明白卡”，将全年财政补贴农民资金发放的项目、金额等情况告知补贴对象。同时及时将发放清册、补贴资料分类整理立卷归档。

  如天华镇、百里镇财政所还结合本镇工作特点，设置补贴对象信息平台，依托行政村及时对享受的补贴对象的真实性、合理性准确性进行重点审核。2006年共审核出不符合政策的补贴对象15户，审核出违规领取补贴资金6万元。由于农村局严格发放程序，全年没有发现一例资金打卡发放上的错误问题和补贴资金违纪现象，确保了补贴资金的安全、快捷发放，使得群众满意，村组干部满意，各级党委、政府也满意。

克服困难，认真做好种粮农民补贴信息普查数据统计工作

  按照省厅统一部署，为了确保我县种粮农民补贴普查信息数据的准确可靠，在2006年农户基础信息普查的基础上，农村局于2007年4月底组织15个乡镇分局（所）全体财干集中一个月的时间，对全县农户数和乡村人口数、耕地面积、播种面积、粮食产量、2004年至2006年粮食直补和农资综合直补资金的下拨数与实际发放数的资金去向等进行认真、详细的普查。由于工作期间正值“五一”黄金周，全体财政干部放弃了休假，并不计报酬加班加点，克服基础信息统计的各种困难，攻克应用软件开发使用中的各种难关，历时一个月，将基础数据细致录入、反复比对、核实，终于摸清了全县的“经济脉搏”，在汇总报经县政府领导审核后，及时将数据上传省厅。经专家评定得到91.39分的好成绩，也为下步开通电信语音查询奠定了良好基础。

精心组织，稳妥规范开展税改后村干部个人垫交农业税补助资金清查兑付工作

  为妥善解决农业税垫税历史遗留问题，按照省财政厅统一部署，农村局精心组织，统一安排，于2006年9月开始，历时两个月对2004年底以前农户欠缴的农业税以及垫税情况进行了清查摸底，2007年7月在选择寺前和小池两镇开展村干部个人垫税兑付试点工作后，认真总结经验、克服不足，制定了“太湖县村干部个人垫交农业税兑付工作实施方案”。并于9月下旬在全县推开。

  农业税垫税兑付工作政策性强、涉及面广，为切实加强领导，县政府成立了由县委常委、常务副县长任组长，政府办、财政、农业、监察等相关部门主要负责人为成员的兑付工作领导小组，召开了兑付工作动员会议，在会上县政府与乡镇政府签订“兑付工作责任书”，同时要求各乡镇村成立相应的领导和办事机构，村级要由村主要干部、民主理财小组成员及村民代表组成的清查兑付工作小组，具体负责本村核实登记和公示、兑付工作，在全县上下形成了“一级抓一级，一级对一级负责”的工作机制，并按照市政府第143号《电话传真》精神，将符合“有记录、有凭证、有被垫交人签字”“三有”条件的作为“一把尺子”，进行分类登记造册。会后，农村局对具体业务专门进行培训，形成“一个口径、一个尺码”的机械操作。为此农村局还组织专门班子奔赴全县各乡镇督查、指导清理兑付工作。

  在2006年垫税清查的基础上，现已核实出村干部个人垫税532.7万元（其中：符合“三有”条件的有405.5万元），比2006年清查数455.6万元减少22.9万元。

  按照县政府“实施方案”的要求，村干部个人垫税符合“三有”条件的经县政府批准通过“一卡通”形式兑付补助资金，目前兑付工作正在顺利进行之中，有望在11月25日前完成兑付工作任务。

加强职工培训，锻造一支高素质的财政队伍

  太湖县农村财政管理局除每年春训会上专门就财政补贴农民资金管理和发放工作进行专门的业务学习辅导外，县财政局还不定期组织乡镇分局（所）相关人员参加业务互动会、经验交流会，2007年6月份农村局就财政补贴农民资金软件升级后的事务处理、农户信息、农村合作金融机构综合业务系统上线后“一卡通”存折的开户、管理等方面，还邀请爱普公司和县农村信用联社工程师进行专门的业务授课辅导。课后，大家介绍工作心得、业务事例，使同志们既增进了解，又提升业务水平。

  两年来，太湖县农村财政管理局在财政补贴农民资金管理和发放工作获得了一致好评，在年终总结大会上，农村局的领导表示：成绩只代表过去，在今后的工作中还会遇到新情况、新问题，需要我们付出更大努力，去巩固成果、解决问题。虽然财政补贴农民资金工作很辛苦，很繁杂，但最能直接体现党和国家对老百姓的温暖，再难再累都值得！

小江湖

没有共产党 就没有我们的美好日子 感谢共产党
另外...发现咱家乡太湖变大了点 以前记得是2031平方千米的