宿州工业发展的“方便面”模式

云上波涛

有个笑话是这样说的：有一次，包子被挂面欺负了，带领一帮兄弟去报仇。走在路上碰到方便面，不由分说一阵暴打：“小样！你以为烫了头发就认不出你了！”

   “烫发的方便面”在宿州有了现实版本：他们把原来卖不上太高价格的小麦，“烫了头发”，做成方便面，身价倍增。

   小麦转化为方便面，只是一个侧影。在小麦转化为方便面的过程中，体现的是宿州人由“农业立市”到“工业立市”的渴望。

   传统农业大市宿州，以前从来没想过会提出“以工业化为核心”的口号。甚至在几年前，他们在讨论《政府工作报告》、制定下一步工作规划时，还有一些官员、专家坚持把“农业立市”放在发展的首位。据宿州市工业经济委员会的工作人员介绍，该市的工业起步于上个世纪七十年代一批为农业服务的“五小工业”，规模小，未成大的气候。面对扑面而来的工业化浪潮，宿州人感觉到了前所未有的焦虑。2000年，该市的第二产业占生产总值的比重仅为20.3%，还不到第一产业农业的一半。工业化程度偏低，成了宿州国民经济和社会发展中存在的主要问题之一。

   在此背景下，宿州市打出了“工业化”的大旗。在“十一五”期间，宿州将以大开放为主战略，以工业化、城市化为核心，力争经济总量5年翻一番。

   “这次，我们明确突出工业强市这一战略重点，把实现工业突破作为奋力崛起的根本途径。”宿州市工业经济委员会经济运行科科长徐军说。

   宿州工业经济的崛起，面临多个机遇。受惠于中部崛起和“东向发展”战略，宿州市及所属县区全部位列加快发展的重点县市区。“十一五”期间，在政策、资金、重大项目布局上将得到倾斜和支持，发展的环境将更加宽松。另外，宿州还处在沿海向内地经济辐射和产业转移的最先承接区，拥有较强的区位优势和便捷畅达的交通条件，拥有巨大的发展潜能、悠久的文化积淀和充裕的自然资源。

   “机遇只是一种可能，它只对有准备和顽强拼搏的人才有用。”宿州市工业经济委员会的一位同志说，“所以，现在主动出击和率先融入尤为重要。”宿州推出了自己的“6＋3工程”，即：煤电产业、农副产品生产加工、加工制造业、劳务供应、商贸流通、旅游经济和文化产业及道路交通、农田水利、社会公共事业，并初步论证规划了一批重点项目，作为今后一个时期经济工作的核心和主线。在宿州的工业化路线图中，一个最重要的内容是实施工业3年倍增计划，工业增加值年均增长25%左右，实现3年翻一番，规模以上工业增加值年均增速要保持30%左右。

   2005年，宿州工业经济增长速度达到了30.1%，在全省17个市中处于第二位。“这一消息，对我们实施工业强市的发展战略十分重要。我们看到了希望，信心更足了。”

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