经过18年历史证明，徽州地区改黄山市是失败的

竹叶青

地名在风景名胜区的应用        文章作者：朱昌春  中国地名研究所研究员，从事中国地名应用理论研究
一、以风景名胜命名政区的现状
     我国以风景名胜区命名的市、区、县，目前只占极少数，例如：
     安徽省黄山市，1983年撤销太平县，设立黄山市（县级），以太平县和歙县黄山公社、石台县广阳公社的行政区域及黄山管理局现有辖区为其行政区域，由省直辖。1987年，撤销徽州地区、屯溪市和黄山市（县级），设立黄山市（地级），市政府驻原屯溪市。设立黄山市屯溪区、黄山区、徽州区。黄山市管辖歙县、休宁、黟县、祁门4县。
      江西省井冈山市，1978年设立井冈山（县级），以宁冈县的井冈山镇为其行政区域，由省直辖。1981年撤销井冈山建制，设立井冈山县，1984年改井冈山市（属吉安市）。
     1984年设立庐山（县级），以九江市的庐山镇为其行政区域，由省直辖。1980年撤销庐山建制，将其政区并入九江市，设立庐山区。
二、以名山命名政区的分析比较
      1．属于比较合理的命名
     湖南省衡山县的命名，是西晋永熙元年（公元290年）将衡阳县更名为衡山县，以境内南岳衡山得名。古代以山川命名政区是比较常见的，以风景名胜命名政区主要是近20年才出现的。古人是以狭义的衡山命名了衡山县（属衡阳市）。衡阳市面对衡山，采取了实事求是的态度，衡阳市管辖5区、5县，代管2市。以衡山为主题的政区地名就有衡山县、衡南县、衡东县、衡阳市及南岳区，衡山县内有衡山，故名；衡南县在衡山之南，故名；衡东县在衡山之东，故名；衡阳市在衡山之阳，故名；南岳区包容了衡山的景区精华，当之无愧。衡阳市认为，我在山之阳，我叫衡阳；我之所不叫衡山市，因为衡山不在我市区内；山在哪，哪叫衡山；岳在哪，哪叫南岳。这叫经渭分明，避免游客找不到衡山风景区。
      井冈山在湘赣边界的罗霄山脉万洋山北段，山中多盆地，以茨坪为中心。由于井冈山体呈面状，可以被一个县级政区包容，因此设立井冈山市乃名副其实。
      黄山，方圆250公里，风景区的精华部分集中在154平方公里内，绝大部分集中在原太平县内，有一点儿分布在原歙县黄山公社。因此，1983年的太平县改黄山市，合情合理，名正言顺。1987年的徽州地区改黄山市，则另当别论。
     庐山的范围较小，南北长约29公里，东西宽约16公里，山体跨越两个政区，即九江市庐山区和星子县。由于庐山山体的大部分和风景区全部集中在九江市内，所以设立九江市庐山区基本上算是名正言顺的。需要指出，星子县隶属九江市管辖，即使有不同意见，也很难表露出来。
      泰山的面积比较大，有426平方公里，主峰在泰安市，山体主要分布在济南市、泰安市、长清县。由于景区的精华部分集中在泰安市，设立泰山区也算合理。由于泰安市未能全部包容泰山，因此不能改称泰山市，称泰安市合乎情理。泰安之名始于金天会十四年（公元1136年）置泰安军，取“泰山安四海”之意。1958年6月曾设泰山市，12月又改为泰安市。
     2．属于两可的命名
     五指山，是海南省的旅游胜地，目前尚未成为国家级的风景名胜区。山体主要分布在通什市和琼中县。小部分分布在保亭、乐东、陵水、三亚等县市，主峰在通什市。“通什”为黎语，意为“树下田”， 1953年黎族苗族自治州由乐东县迁此办公，1962年设置通什镇，1987年升为市。由于通什市的“什”字被海南人读zha(2)音，而大陆人读shi(2)音，造成读音不统一，该市便以此为理由申请更名为五指山市。为了避免周围县市有反对意见，通什市政府征求了周围县市政府的意见，周围县市对通什市改五指山市表态同意，并有政府的书面报告。通过广泛征求意见，通什市才被同意更名五指山市。
      峨眉山的范围较小，山体全部在峨眉县境内，峨眉县建于北周大成元年（公元579年），改峨眉山市，虽属名副其实，造成山、市通名重叠，称峨眉市最好。
3．属于不合理的命名
     我国以名山命名的市，最不合理的是武夷山市，为名不副实。其次是徽州地区改黄山市，是名不正、言不顺。
     崇安县改武夷山市，不少人认为不科学，原因是武夷山脉位于闽赣两省交界处，呈东北－西南走向，全长大约500公里左右。武夷山脉如此之大，小的武夷山市是包容不下的。目前武夷山市只包含了武夷山脉的精华部分，即广大游客最喜欢的九曲溪一带的风景区。因此,该市以武夷山命名并非妥当。江西省对此有异议。崇安县是北宋淳化五年（公元994
年）将五代南唐设置的崇安杨升为崇安县，以“崇地安宁”之意得名。崇安县改武夷山市，断送了该县一千多年的历史。
      由于井冈山的知名度名扬中外，吉安地区的领导意识到，要打井冈山的品牌，申请吉安地区改井冈山地区。结果，未获批准。由于安徽已经出现了“皖南处处是黄山”的局面；如果再同意吉安地区改井冈山地区，那么江西南部必然会出现“赣南处处是井冈”的局面。
      1987年，撤销徽州地区、屯溪市和黄山市（县级），设立黄山市（地级），市政府驻原屯溪市。同时设立黄山市屯溪区、黄山区、徽州区。黄山市管辖歙县、休宁、黟县、祁门四县。使一个黄山地名，演变为三个黄山地名，所以才会出现混乱的黄山地名及不科学的行政管理体制。
      4．徽州地区政黄山市带来的负面影响
      1987年徽州地区改黄山市，经过18年历史证明，徽州地区改黄山市是失败的，以下事实可以说明：
    （1）徽州的悠久历史被湮灭   徽州，北宋宣和三年（公元1121年）取徽岭、徽水之名，改歙县为徽州。明、清为徽州府；1949年置徽州专区；1956年并入芜湖专区；1961年复置徽州专区；1971年改徽州地区。徽州具有悠久的历史和文化基础，徽州文化曾为中华经济文化的发展起到过推动作用,中国建筑史不能不提徽派,徽商曾令中国“无微不成镇”，“徽班进京”曾拉开京剧史的序幕，文房四宝之徽墨、歙砚更是大名鼎鼎。徽州的屯溪老街、潜口民宅、罗东舒祠堂、老屋阁及绿绕亭（均属全国重点文物保护单位）；歙县（中国历史文化名城）的棠樾牌坊群和许国石坊（全国重点文物保护单位）；黟县的西递古村落、宏村古村落（2000年被列入世界文化遗产）；休宁县的登封桥、三槐堂等完美的人文景观是极为珍贵的旅游资源。事实上，是打出了黄山的牌子，扔掉了徽州的牌子。
      徽州改黄山市，目的是让更多的游客游黄山（世界文化和自然遗产、全国重点风景名胜区），增加黄山的旅游收入。但是，游客游完黄山后再游什么？当然是徽州的文化古迹。黄山是自然景观，徽州是人文景观，各自有各自的特点，互相不能取代。游黄山有一份收入，再游徽州就有两份收入，何苦徽州改黄山，只赚黄山一份钱。
    （2）使标准地名变成假地名    黄山一名专指黄山，这是地名的排它性；黄山不在徽州，徽州不能叫黄山。黄山在哪，哪就是黄山，这是地名的指位性；黄山在太平县，太平县可以改黄山市。
    1982年以前，只有一个黄山（风景区），游客可以问路后直达黄山。
    1983年－1987年，有两个黄山，游客找到黄山市即可上黄山。
    1987年后，出现三个黄山，许多游客犯难，只好问路，黄山在哪？答曰：你要去哪个黄山？使简单的问题人为地复杂化。
    黄山目前在黄山区的政区内，不在黄山市政府所在区，使标准的黄山地名在此地变成假黄山，天天误导游客来黄山市政府驻地看假黄山。由于黄山市又管辖歙县、休宁、黟县、祁门4县，四县也打出了黄山的旗号，很多店家的招牌均是黄山某店、黄山某楼、黄山某馆等，很多人到了皖南就有一种感觉，感觉皖南人处处用黄山作秀，生怕外地人找不到黄山，其结果，反遭到外地游客的嘲笑。“皖南处处是黄山”正是外地游客对现在黄山市的讽刺。
     （3）欺骗误导游客使其难辨黄山真伪    旅游者从旅游设想的产生，到实际旅游的全过程，都离不开地名的穿针引线作用。因此，标准地名的实用功能对游客相当重要。
      徽州地区改黄山市，将黄山的标准地名迁移到了70公里外的徽州地区行署驻地屯溪市，使其摇身一变成为黄山市。屯溪火车站、汽车站自然就变成了黄山站，屯溪机场变成黄山机场。首次来黄山的游客在此会高高兴兴地走下飞机、离开列车、汽车，因为马上就会看到美丽的黄山，然而事实是残酷的，黄山站和黄山机场距黄山还有70公里。因此，广大游客大呼上当。
      用风景名胜区命名政区，固然可以提高政区的知名度，但是又导致很多人误认为到了市区就到了风景区，使地名的指位生出误解，现在的黄山市正是如此。
     （4）阻碍了黄山区的经济发展    1982年笔者到黄山旅游，当时黄山景区的旅游设施很简陋，太平县城也很落后。1987年，太平县改黄山市已4年，出现一派欣欣向荣的景象。一些大单位纷纷在此投资建设，出现了许多新建筑，县城的落后面貌得到改观。1992年，由于黄山市的牌子已摘掉4年之久，太平县（黄山区）早已失去往日的辉煌，许多投资者奔向屯溪，游客在太平县寥寥无几，大街上冷冷清清：商店的商品档次很低，购物者极少。店主们都说现在这里不如黄山市（县级）的年代生意好。黄山区的经济发展停滞不前，有两个原因，一是行政区划变更，由有独立自主权的县级市，变成了无经济自主权的市辖区，作为市辖区，要绝对服从市政府的领导。二是黄山市这块名牌（标准地名）被徽州地区拿走。正是由于这两种原因，黄山市才能名正言顺地把山上及黄山区赚的钱全部拿到屯溪去搞建设，即使有人想在黄山区投资，但市政府不同意，会拉你到屯溪投资。而黄山区却没有钱去搞开发建设。这种做法严重制约了黄山区的经济发展。

云上波涛

确实是乱！

alp

有启发，有感慨。

默耕

分析合理。

天柱山人

黄山在哪？答曰：你要去哪个黄山？

孤云剑

道理说的不错呀