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改作风 为人民 凝心聚力谋发展 求真务实谱新篇 ——为寺前加速崛起追赶跨越而奋斗 吴铁柱 二○一四年三月四日 同志们： 今天，镇党委、政府在这里召开全镇三级干部大会。主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实县委、县政府工作决策部署。回顾总结2013年工作，部署安排2014年工作，进一步动员全镇上下坚持稳中求进，强化改革创新，团结拼搏，真抓实干，全面推进美丽寺前建设新征程。借此机会，我代表镇党委、政府向与会的同志们、向全镇人民致以新春的祝福！向受到隆重表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！ 下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个问题：一是2013年的工作怎么看？二是2014年的工作怎么干？三是今后的工作怎么办？ 一、2013年的工作怎么看？ 用几句概括： 稳中求进进步快，面貌变化人心改。 常规工作迈大步，创新工作显异彩。 喜忧参半压力大，历史久帐历史债。 与时俱进谋发展，机遇挑战扑面来。 （一）稳中求进进步快。 稳中求进，是中央对2013年确定的工作基调。在这一方针指引下，我镇首先做到了稳。无金融风险，无财政风险，无产业风险，无安全风险。实现了大局稳定，社会稳定，人心稳定。人民满意，组织放心。没有出什么乱子，没有出什么大事。社会上一些可确定和不可确定的危机，都在可控、控制之内。在这一基础上，我们实现了较快较好的发展，进步较快。表现在：地区生产总会3.35亿元，财政一般收入261万元，固定资产投资1.8亿元，招商引资3600万元，人民人均收入5595元。均是双位数增长，高于全县平均值。 一是产业结构，加快调整。表现在一、二、三次产业比。第三产业比在提升，第一产业比在下降。第一产业内部结构调整加快。2013年，全镇土地流转8000亩，营造竹、茶、花、果、树达6000亩，这是个重大突破。第二产业提质增效，如卿卿服饰税收增收10余万元，员工收入增长10%以上；皖松贸易木竹加工厂，税收收入达50万元左右；徐文清老板将本地茶策划外销，卖到1000多元一斤；王水法将淡茶卖到江浙沪地区；蔡万霖苗木花卉越销越远，影响越来越大。已有的基地得到巩固，没有毁林造林，朝茶晚桑，新增的新兴经济体不断涌现。如家庭农场、合作社、联合体新增了十几家。 二是基础设施加快建设。移民后扶项目、财政事一议奖补项目基本整合覆盖到每一个村，分批次解决了道路、水利、社会公益设施问题。农村电改项目实施，解决了我镇负荷过重、城乡互动供电不循环问题。赤百公路改建升级工程项目启动了安仓、王畈路段，寺前至中河路段也即将启动。佛五公路沙石路面全线贯通，硬化工程已完成招投标。水毁的道路得到恢复，已有的道路得到养护。集镇区景观人行桥、集镇的晒衣、配套排水、硬化、道路连接工程按计划完成，全镇危桥改造工程重点实施了排柳、西河、乔木寨桥建设。农村危房改造、地质搬迁点得到落实。集镇区自来水工程启动实施，义安病危水库除险加固工程启动实施，中河水库渗漏问题得到修整。佛图寺村美好乡村建设得到巩固，王畈、林冲中心村建设启动实施，300户异地移民工程启动实施。马龙、安仓、乔木寨、王畈、罗溪、中河六个自然村整治顺利验收。 三是公益设施加快配套。镇中心幼儿园、罗溪幼儿园动工建设，寺前中学、佛图小学等学校配套工程启动建设，寺前车站、停车场建成交付使用。农机大楼建成交付使用。桥冲、佛图寺村部建成，义安村部置换改貌，乔木寨村村民活动中心建成。塔镇、林冲等五个村村庄维稳工作站建成，镇维稳中心建设全县一流。镇建起了门球场，文化站建起了文化宣传栏。 四是重大项目有效储备。①是朴初文化公园二期项目总投资30亿，在寺前拟投资20亿，分为两个片区实施：一在集镇区投资10个亿，建佛塔及拜石湖项目；二在洪畈虎形岛建禅修小镇项目。此项目一期征地已完成协议，建设已完成规划设计，报批手续已上报省有关部门，项目协议已与县政府签订。 ②是快速通道项目。借沪渝、岳武高速连接线，县委、县政府正在争取。 ③是水土保持项目，正在争取。 ④是镇区自来水项目投资1000万元以上，已报到省，待国家审批。 ⑤是寺前河、林冲河整治项目投资1000万元，已报市政府，市长指示落实，分管市长签批到市水利局，市局正在上报。 ⑥是佛图寺景区项目已有投资者在组织实施。 ⑦是农业产业化项目三个，已有外来投资者准备实施。 ⑧是塔镇超2000万元的移民重点项目完成前期工作，即将动工。 五是社会事业不断进步。教育文化工作，全县有位子。2013年，中考成绩全县前列，取得12名重高，184名普高好成绩。寺前中学2013年市级先进集体，罗溪初中、佛图寺小学评为县级先进单位，中心学校年度考核获县级前三名。文化工作。文化站成为全县最有影响的文化站。音乐人李术坤成功为宜秀区写成区歌，现又在为省运会写会歌。暑假期间，在文化艺术公司组织了特长艺术培训班。寺前广场舞获全国三等奖。寺前诗词出版，诗教工作开展经常。科技工作为农业、农村提供有力支撑。科技的应用和推广与三农工作发展深度结合，贡献很大。卫生工作落实改革要求和预防为主方针，认真开展。文明创建工作有声有色。朴初小学、财政所、国土所、林业站、森林派出所、邮政支局、寺前中学、文化公园、镇政府机关、供电所、地税分局纷纷开展文明创建活动。义务植树、义务环卫、义务捐资、义务结对帮扶行动，常态化开展。 （二）面貌变化人心改。 一是环境卫生明显改观。客来不用扫地，客到已经烧茶。 二是镇村四旁明显增绿。集镇区、公路沿线、美好乡村建设点、农民家居四旁。大家可以看到，有花有绿，又有竹。 三是学习之风明显变浓。网上学习、书本学习、重视学习，氛围浓厚。 四是文明素质明显提升。讲宽容、讲道德、讲法制、讲礼仪、讲大局、讲正气之风明显形成。好人好事明显增多。 五是文风、会风明显变好。我们在开会、在培训时，座次有序，座次端庄，有时，掉一根针也能听得见。 （三）常规工作迈大步。 一是党的建设及基层组织建设，获全县第一的成绩，跨越了一大步。 二是社会管理、综治维稳工作，获全县第一的成绩，跨越一大步。 三是计划生育工作由管理到优质服务，由2012年春节到数第一，到年底全县第三；由2012年全县第三，到2013年全县第二，实现了三级跳，一年一大步。 四是护林防火工作， 2013年度无火灾，无热点，寺前历史上没有，全县山库各乡镇没有。 五是群团组织建设，取得新成效。“三八”节对妇女进行朴老文化培训。共青团进行了认真换届，工商联商会成立，关工委积极关爱社会，关心社会困难群众。 六是综合工作整体推进，共同提升，促成我们整体工作大踏步。2013年获全县第一，达到了寺前工作空前的极至位次。 （四）创新工作显异彩。 2013年，寺前镇的工作紧扣常规抓常规，跳出常规抓常规，进行了大胆的创新，效果极佳，大放异彩。 一是“三洁”工程和保洁工作。我们“三洁”工程的提出和保洁公司的成立，均是全县首家的独创。“三洁”工程与安徽省“三线三边”整治工程不谋而合，深得县委、县政府充分肯定，大力支持，并在全县推广。 二是“土地管制”和“联合审批”。由镇直八个部门联合管制审批制，与县政府要求创新土地管理不谋而合。深得县委、政府充分肯定。 三是农组建设“三抓三变”和“三五薄干部管理”、“七个好”干部队伍建设，与党的群众路线教育要求不谋而合，深得县委、县政府充分肯定。 四是护林防火工作。打牢网底，创新方法，源头治理，警钟长鸣，与生态文明建设要求和省市县命令要求不谋而合，作用明显。 五是引进外商，培养能人灭荒造林，与国家农村经营体制改革政策不谋而合，成效明显。 总之，2013年，是值得我们高兴的一年，值得我们引以自豪的一年。4月18日，被国家环保部评为全国生态镇，之后被安徽省评为反邪教育示范乡镇，被安庆市评为森林城镇、平安农机示范镇。 今年三干会，获综合和单项5块奖牌。全县乡镇奖牌28块，平均每乡镇1.68块，我镇获得五块，其中综合考核一等奖一块；农组建设、社会管理创新两个单项第一，奖牌各一块；计划生育全县第二，招商引资全县第三，奖牌各一块。另外，还有纪检工作、土地管理工作、护林防火工作、清洁工程工作均是全县第一。村镇建设、宣传思想工作、劳动保障工作均是全县前列位次。与畈区相比，我们多一重威胁，护林防火；与山畈区相比，我们大规模不能发展畜牧业；与大镇相比，我们工业搞不过，经济搞不过。所以，与人相比，有威胁、有短板。但我们异军突起，突破重围，这在寺前历史上，绝无仅有，在横向各乡镇历史上，也不多见。所以具有划时代意义，必将以骄人的辉煌，载入史册。成绩来之不易，经验弥足珍贵，一年来的发展变化，得益于镇党委、政府一班人合心合力合拍，得益于全镇上下同心同向同行，得益于上级组织、社会各界关心关注关爱。借此良机，我谨代表镇党委、政府向为寺前镇经济社会发展付出辛勤劳动和全力支持的各级领导、各级党组织、广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢！ 发展永无止境，奋斗未有穷期。只有更好，没有最好。回顾2013年的工作，我们虽然取得了一些成绩。但务必谦虚谨慎，务必居安思危。 谦虚谨慎的是：上级考核有机制设置的偶然性，许多工作，一年又一年，有归零效应，也有偶然性。兄弟乡镇实力比我们强，特色比我们多，前景和基础条件比我们好。我们一定不可掉以轻心，自我感觉良好。 居安思危的是： （一）喜忧参半压力大，历史欠帐历史的债。 喜的方面讲过了，忧在哪里呢？ 一是先天不足。本土经济资源少、空间小。资源少，如：土地、山场资源少。空间小，地形地貌以及产业受景区控制，畜牧业、工业、破坏植被的产业不能办。 二是历史欠帐。昔日的太湖贫困乡，玉莲相九佛天黄。我镇占当时相对人口多的佛图乡。公路设施比太湖畈区落后50年，比赤百线落后30年。交通设施有的破损、塌陷，还有合并村不通道路，如桥冲、王畈村内连接线不通，如中河到潜山出口线不畅。有线电视地域广，难覆盖，电子信息有盲区，湖汊纵横，多走弯路。产业基础不大，特别山区村，基本无基地。 三是能人和人力外流。能人经济弱，带动不强。 四是龙头经济小，牵引不足。 五是债台高筑。村级举债3000多万。拆东墙，补西墙，墙墙不稳。严重影响社会稳定，重度影响干部关系。 六是人文环境不优。表现在： 1、人们观念相对落后。土地流转步子不快。农副产品就地销售。本土经济不大，飞地经济不好。 2、部分人员，诚信缺失。欠钱不还，有钱也不还，说话不算数。 3、社会责任担当不够，明明是自己的责，要么推给别人，要么推给镇村组织。 4、人心浮躁。有的人不信干部信混子，有的人不信法律信上访。特别是逢事发帖子，无事乱找事。 5、部分组织和单位，一盘散沙，部分党员和干部职工，没有事业心、责任心、上进心，讲小事、不讲大事，讲眼前、不讲长远，讲义气、不讲正气，不谋正事、谋歪事，不谋正道、想歪招，不爱学习、不爱深入，不爱认真抓落实。 （二）与时俱进谋发展，机遇挑战扑面来。 如果说机遇，在寺前来说，是黄金机遇期。 一是前面讲的许多重大项目储备，驱动牵引。 二是名人名片，朴老故里。 三是国家名片，花亭湖风景区、国家级生态镇。 四是文化名片，禅宗之乡、文化之乡。 五是国家政策越来越好，统筹城乡、生态文明建设、农村改革政策跟进、民生政策越来越好。 六是县委、县政府越来越重视，聂主席、占县长挂点，县政协联系点。 七是寺前的知名度、美誉度提升。魅力寺前，前程叠好。 但是挑战与机遇对等： 一是上级和社会对寺前的期盼。 二是薄弱的基础和总量小的经济规模。 三是周边变相迸发的竞争态度。 四是越来越高的工作要求。 五是越来越难的群众工作。 六是越来越透明的时代要求和越来越高的群众水平，给我们工作作风、工作能力均是挑战。 这一切都需要我们准确判断形势，努力提升能力，不断改进缺点，着力夯实基础，奋力改革创新，强化工作执行和落实。积极应对破解困局，乘势而上，迎难而上。顺时而为，有所作为，大有作为。 二、2014年工作怎么干？ 2014年是贯彻党的十八、十八届三中全会更重要的一年。有五个重大背景：一是改作风，才开始，严肃认真，越抓越紧。二是促改革，开启新一轮革命，如火如荼。三是新型城镇化，强力推进，推进力度越来越大（中央城镇化会议、历史罕见，第一次召开）。四是保稳定，促和谐，任务越来越重（国内和周边形势决定的）。五是惠民生，为民服务要求越来越高。 具体到我镇工作任务是：凸显一个主题，明确定位目标，完成十大任务，办成十件事实。 （一）主题：以经济发展为中心，以社会管理服务为要义，以民生幸福为归宿，加速崛起，追赶跨越，实施经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设统筹发展，实现经济社会又好又快发展。 （二）目标：地区生产总值要达3.75亿元，比2013年增长12%；农民收入达6435元，比2013年增长15%；财政收入302万元，比2013年增长16%。计划生育控制指标合格，社会就业率合格，全年工作在全县综合排名有位子，分项排名争先进位。社会稳定，民生幸福，人民满意，组织放心。 （三）十大任务： 1、抓群众路线教育，贯穿全年；抓党员干部职工工作作风建设要脱胎换骨，这是第一件。 2、抓全镇文明创建，这是第二件事。 3、抓后进村整顿和后进单位整改，这是第三件事。 4、抓造林灭荒，这是第四件事。 5、抓生态环境保护是第五件事（“三线三边”整、三洁工程、护林防火、食品安全）。 6、抓常规的组织建设、综治维稳、计划生育等工作是第六项任务。 7、抓民生政策的落实是第七项任务。 8、抓招商招工、招才引智、项目策划、项目争取是八项任务。 9、抓社会主义核心价值观教育是第九项任务。 10、抓好村级财务清理、三资清理、政务公开和两委换届工作是第十项任务。 （四）十件实事： 1、聚全镇之智，千方百计争取朴初文化公园二期重大项目动工建设。 2、举全镇之力，推进集镇区配套建设、“三线三边”工程和“三洁”工程（易地移民片区治理、农贸市场、幼儿园、公共公益设施、排水排污设施）。 3、尽全镇之责，万无一失做好护林防火工作。 4、启动加快建成镇区供水工程。 5、启动塔镇重点移民项目工程。 6、新培育新兴经济组织实体8-10家，培育规模企业1-2家。 7、实现土地流转万亩，新增竹、茶、花、果造林4000亩，消灭荒山6000亩。 8、积极推进美好乡村中心村、自然村建设。 9、完成佛五公路硬化工程，全线启动赤百线升级改造工程。 10、争取立项实施寺前河、林冲河两河治理工程。铜鼓岛、砂嘴岛主题生态岛建设。 三、今后工作怎么办？ 寺前镇，顾名思义，深山藏古寺，“寺”前面有一条河，河边有一个镇，所以叫寺前镇。寺前镇底蕴深厚，厚在禅源文化，厚在进士文化，厚在民俗文化。人们听到寺前，三种概念油然而生，而且亲临其境，感受尤深。寺前山水宜人，空气新鲜，层林叠翠，碧波连连。人们流连忘返。常来常新。寺前镇出了个赵朴初先生，他既是一代伟人、一代大师，又是一代宗师。周总理称国宝，世人称活佛。这是寺前的骄傲，寺前的名片，寺前的神仙。面向新世纪，走向新时代，中国人民，中华民族，在中国共产党领导下，全国上下，众志成城，正沿着“两个百年”目标迈进，正朝着“国家富强，民族振兴，人民幸福”的中国梦奋斗。在国家的战略是：四化同步、城乡统筹、转方式、调整结构、稳中求进，好字当头，生态优先，改革创新驱动，高举中国特色社会主义理论旗帜，坚定中国特色社会主义道路，坚持党的领导，坚持改革开放，坚持科学发展，坚持以人为本，坚持走群众路线。前程美好，前景广阔，伟大的事业无比壮丽。太湖县委、县政府实施六大战略，五位一体，四轮驱动，三大建设，两项要事，一个关键，工作决策部署顺应人民期待，符合太湖发展趋势，给太湖带来的变化翻天覆地，日异月新。我们寺前镇逢天时，适地利，大有作为。今后怎么办：镇党委、政府认为： 一是要深入贯彻执行党的路线方针政策，特别是深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，落实党在农村的政策，落实民生政策，坚持拥护党的领导，自觉维护党的领导，坚持理想信念不动摇。 二是要努力做好人的工作。党员要象个党员的样子，加强党性教育，保持纯洁性、先进性，起到示范引领的作用；干部要象个干部的样子，加强本领教育、职业道德教育、纪律教育，起为民务实的作用、清廉公正；职工要象个职工的样子，加强专业知识学习，加强能力素质提高，增进事业心，起到认真为民做事、办事的作用；机关、基层组织、部门单位要象个机关、组织单位的样子，要加强政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、形象建设，起到建立这个机关、组织、单位的作用；人民群众、社会公民要象个公民的样子，要爱国、敬业、诚信、友善、道德、礼仪、修身齐家，爱自己、爱他人，讲法制、讲姿态、讲正气，提升科技素质、文化素质、经济发展素质、就业技能素质。 三是要认真落实县委、县政府的决策部署。 四是结合寺前的实际创造性开展工作。 1、同心同德实施“五大战略”。2、聚力同行迈进“三大目标”：文化强镇寺前、生态强镇寺前、旅游强镇寺前。3、坚持实施六步工作法：“理思路、打基础、排重点、谋创新、求突破、抓落实”。4、用心谋划特色，实行创新驱动、走精品特色小镇之路，走安居乐业、精品精益特色景点之路，做大旅游业做到一村一品，独具风情。5、全力实施六大保护行动：一是保护我们的耕地；二是保护我们的森林；三是保护我们的公路；四是保护我们的河流；五是保护我们的文化；六是保护我们的社会生态。 同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程必将谱写新的篇章。希望大家牢固树立人民意识、责任意识、进取意识、机遇意识，弘扬驰而不息的龙马精神，以一马当先的气魄，万马奔腾的气势，快马加鞭的激情，马到成功的自信，为完成全年各项任务，加快建设“三个强镇”寺前而努力奋斗。
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狗仔卡
发表于 2014-3-15 21:34
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