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关于“对花凉亭电站的几点想法”的答复
一个在电站生活了几十年的“老者”,“不希望电站有什么不好结果”,其心情可以理解。尽管文中所言不完全属实,但“老者”对电站关注、挚爱之情还是溢于言表。我们真诚地欢迎广大职工对电站的建设和发展、对摆脱电站目前的困境提出自己的真知灼见。
电站目前确实非常困难,亏损严重,职工工资欠发。究其原因,主要还是政策因素和体制不顺所致。一是执行了不合理的分成政策。本来解决花凉亭水库移民扶助资金应由国家财政和按水库工程的防洪、灌溉、发电、航运、养殖等多项收益中分别承担、共同解决。然而,20多年来,几乎是电站一家仅靠企业有限收入来支付如此庞大的移民扶助资金。这种在计划经济时期形成的延续20多年的分成政策,是不符合现行法律、法规的,是不合理的。执行这样的分成政策,我省仅有一家,全国也极为罕见,这也是极不公平的。为了支付分成资金,电站背上了沉重的包袱。它是造成电站政策性亏损的主要原因。二是高税收。本来花凉亭水电站与省内佛子岭、梅山、响洪甸属同一类型的水电站,佛、梅、响三站是按6%的征收率缴纳增值税,而我站一直按17%的税率征收,没有享受到同等税率的国家税收政策,这也是导致电站政策性亏损的又一重要因素。三是体制不顺。花凉亭水库是国家大(Ⅰ)型水库,水库工程管理、维护、大修等费用应由国家财政负担,而这些均由作为企业的电站支出,这无疑加重了财力本就捉襟见肘的电站负担。
以上问题电站已多次以书面报告的形式向省、市、县各级有关部门反映,但目前还没有得到解决。我们恳请市政府对此予以高度重视,尽快解决这些影响、制约电站生存和发展的政策问题。
至于“老者”提到的电站内部人事问题,我们认为:在干部使用方面,我们一贯力求遵循“公开、公平、公正”的用人原则,中层正职一般由站党委集体研究,站主任聘任;中层副职除个别由站党委集体研究、站主任聘任外,一般都实行公开竞聘,择优录用。毎个中层干部聘任前均在全站范围内进行公示,并设有监督电话和意见箱。根本没有暗箱操作,也绝不是一个人说了算。这次站内公开竞聘防汛办副主任和水工科副科长,是考虑到原防汛办主任已内退,今年汛期迫近,另外,大坝除险加固工程开工在即,急需这方面的管理人员。因此,此次公开竞聘,完全是工作需要。
本次以及3月23日在“市民心声”所发的有关花凉亭水电站的两份帖子反映的其它问题,大都不够真实或不够全面,说明发帖人对情况还缺乏深入细致的调查了解,在此不作一一解释说明。
安庆市花凉亭水电站
二○○六年三月三十一日
http://www.anqing.gov.cn/bbs/aqs ... mp;page=1&bid=1
为太湖做出巨大贡献的花凉亭水电站现在正面临着暂时的困难,友谊的支持会使我们更从容地度过难关! |
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