太湖县人民政府2009年重点工作

一方

太湖县人民政府2009年重点工作

    2009年政府工作指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实科学发展观，围绕“调结构、扩内需、促增长、保民生”目标，坚定不移地实施“五大战略”，以追赶跨越、奋力崛起为主题，继续突出“三区”和新农村建设两大重点，着力推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，深化改革开放和自主创新，加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值52亿元，增长13%；财政一般预算收入2.13亿元，增长12%；50万元以上项目固定资产投资33亿元，增长50%；社会消费品零售总额15亿元，增长20.4％；农民年人均收入3227元，增长10％。城镇登记失业率控制在4.5％以内，人口自然增长率控制在6‰以内。
    1、锻造工业脊梁。实现规模以上工业总产值38.5亿元，增长45％；增加值12.2亿元，增长32％。优化产业结构，支持六大优势产业发展，扶持发展配套经济，延长产业链条。继续实施“骨干企业翻番计划”和“亿元企业递增计划”，促进骨干企业做大做强。大力培育规模企业，规模工业企业总数达70户以上。全力实施富盈五金、中磁高科、正恒磨料、浙商硅业、人和厨具、嘉源纺织印染、光华铝业电化铝、今科生物茶多酚、众立复合水松纸和镭射封签纸等工业投资项目，不断增强工业发展后劲。继续实施开发区经济“倍增计划”，新增项目固定资产投资增长1倍以上，实现企业总产值10亿元、利税3200万元。加快开发区基础设施建设步伐，加强区内道路、供水、供电、污水处理、通信等配套设施建设。推行单位面积投资强度、土地利用强度、投入产出率等指标控制体系。着力化解用地、用工难题，保证重点项目顺利实施。
    2、破解融资瓶颈。积极与国家、省扩大内需相关项目实施有效对接，加大工业投入。加快推进银企合作，加强和改进信贷服务，满足企业合理资金需求。重视并支持农村信用社改革发展，筹备组建农村合作银行，开展农村村镇银行试点。支持县信用担保公司增资扩股，力争注册资本金达3000万元，探索建立小额信贷公司。充分发挥中小企业发展专项基金的作用，为企业开拓市场和技术创新提供更多支持。
    3、推进全民创业。坚持外资、民资“双轮驱动”，千方百计激活民资，促进内外源经济协调发展。建立健全创业服务体系，出台创业促进措施，充分发挥民营经济创业园、劳动孵化园、乡镇工业集聚区的平台作用，加快新仓、小池农民工创业园建设步伐，鼓励、引导更多的企业二次创业和外出务工人员返乡创业。
    4、加快建设新农村。完善村干激励保障机制。进一步改善农村基础设施条件，加快推进“千村百镇”示范工程，完成全县土地利用规划修编和30个村庄建设规划，推进农村集约、节约用地，实施投资4000万元的江塘万亩土地整理项目。优化农村人居环境，新增沼气池3000口。着力提高农村防灾、减灾、避灾能力。
    5、发展现代农业。稳定和完善农村基本经营制度，发展适度规模经营。推进畜牧、茶叶、蚕桑、油茶、水产五大主导产业基地建设。新建茶园5000亩、桑园6000亩、油茶15000亩。实施畜牧业升级计划，完成5个肉鸡和6个生猪标准化规模养殖小区建设，确保年出栏肉鸡3200万羽、生猪60万头。实施水产品跨越工程，发展稻虾联作基地5万亩。加强农产品龙头企业建设，力争培育产值5000万元以上企业10家、过亿元企业5家。健全农业服务体系，强化动植物疫病防控，大力推广农业新品种、新技术、新机械。推进农业标准化生产，重点抓好茶叶品牌宣传和整合，新增无公害食品2-4个、绿色食品2-4个、省名牌农产品2-3个。积极实施“村民生产发展互助资金行政村全覆盖”项目，缓解农村经济发展资金制约。
    6、培育新型农民。加大农民工技术、专业技能和创业培训，加快培育有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，完成劳动力转移培训5000人次。积极发展农民专业合作社和农村服务组织，大力培育农民经纪人，不断提高农民组织化程度。
    7、加快发展旅游业。实施《花亭湖风景区总体规划》，全力打造皖西南旅游胜地。努力争取国家重点项目投资，加强景区基础设施建设，完善县城至景区旅游快速通道的景观配套工程，加快旅游码头等景点配套设施建设，启用民用码头污水处理系统。精心设计开发精品旅游线路，启动朴初公园配套工程拜石湖建设。进一步规范旅游市场，加强旅游培训和行业管理，不断提升旅游服务水平，全面实施并完成“五千年文博园”项目建设规划。
    8、大力发展商贸服务业。巩固扩大“万村千乡”市场工程成果，继续推进“新网工程”，落实“家电下乡”补贴政策，活跃农村消费市场。大力培育服务业市场主体，改造提升传统服务业，积极发展现代服务业，努力打造服务平台，构建现代服务体系。支持邮政、移动兴建综合服务大楼，推进物流、电信产业发展。
    9、狠抓项目工作。继续把2009年作为重大项目推进年，力争一批重大项目获得国家和省重点支持。完善项目前期工作机制，狠抓项目落实，形成储备一批、开工一批、投产一批的项目工作格局。建立项目工作责任制，确保重大项目建设顺利推进。加强项目调度与督查，严格落实重大项目建设考核奖惩制度。强化项目管理，确保项目质量和资金安全。加大项目建设协调力度，及时处理项目实施过程中的困难和问题，着力优化项目建设环境。
    10、加强交通、电力基础建设。启动长河综合治理项目，完成长河Ⅱ桥投资2000万元。完成211省道世行项目工程，开工建设怀太线新仓至何墩和102县道改造工程。加大县乡公路建设力度，新增乡村道路20公里。全面完成玉英公路、徐茗公路、寺佛公路改造和天弥Ⅰ标工程，实现全线通车。加快村村通工程建设步伐，新增村村通水泥路150公里以上，启动环库东路大坝至陈湾段建设，着手建设天华等6个乡镇客运站和新城汽车客运南站，争取蘑菇岛大桥列入渡改桥计划，全面完成弥陀大桥工程建设。争取龙湾110千伏输变电工程开工建设，完成花园35千伏变电站改造工程，启动大石35千伏输变电工程建设，新增1个电气化乡镇和11个电气化村。
    11、加强水利基础设施建设。积极配合实施花凉亭水库除险加固、灌区干渠续建配套与节水改造项目，抓好方洲水库除险加固和灌区节水改造二期项目建设，推进罗山、周冲等病险水库除险加固工程，实施农村饮水安全工程。启动投资5400万元的全国水土保持重点治理县项目。
    12、加速城镇发展。全面完成龙山路、天华路、建设路、晋湖路、高坦路等五条县城主干道的建设任务。完成人民东路广场及大转盘主题雕塑、县城东南入口及府前公园雕塑建设，新建龙山文化广场，启动晋湖公园一期工程。建成县城污水处理厂和管道燃气项目并投入运行，实施垃圾卫生填埋工程。规范房地产市场，推进廉租房建设。巩固文明创建成果，深入开展市容市貌综合整治，争创第二届省级文明县城。依法推进土地征收工作，加快推进小城镇建设，全面完成新一轮小城镇总体规划修编，全县城镇化率提高1.5个百分点以上。
    13、深化各项综合改革。继续推进企业改制，进一步盘活资产存量。加强农民负担监管，全面落实各项支农惠农政策，加快推进农业保险，切实保护农民权益。继续推进乡镇机构改革，抓好集体林权制度改革，确保按时完成林改任务。积极清理化解乡村债务，圆满完成农村义务教育债务化解任务。
    14、突出抓好招商引资。完成招商引资20亿元，其中境外资金500万美元。提高招商引资层次和水平，坚持东向发展战略，积极面向长三角、珠三角，注重与全国知名企业的合作，加强与大都市的产业配套。创新招商方式，精心组织好各项招商活动。强化工作调度，建立招商信息库，完善考核奖励机制，鼓励全员参与大招商、招大商。做好跟踪服务，积极营造有利于投资兴业的良好环境。
    15、着力扩大对外贸易。坚持以质取胜，支持企业开展质量体系认证和商标注册，不断优化出口商品结构，鼓励支持外贸企业扩大出口，提高出口份额。
    16、加强环境保护。加强泊湖湿地保护，大力实施人工造林和封山育林，推进生态村建设。高度重视开发区环境保护，严格执行入区项目前置评审制度，认真履行“三同时”。强化景区环境保护，规范渔业养殖，严厉打击破坏资源的违法犯罪行为。加强环境监测，进一步发展循环经济，推广清洁生产，推进节能减排，逐步淘汰落后工艺、设备和产能，实现单位生产总值能耗下降4％以上。
    17、大力实施33项民生工程。进一步加大投入、拓展范围、提高标准、完善措施，认真组织实施33项民生工程。完成15所文化站建设，建成乡镇计生服务所11个、村卫生室51个，完成12所农村初中校舍改造国债项目。
    18、深入推进扶贫开发。启动20个贫困村“整村推进”工程，全年减少绝对贫困人口4000人、低收入人口7000人。认真落实大中型水库后扶政策，加强直补资金管理与发放工作，抓好各项后扶项目实施，切实改善移民生产生活条件。
    19、积极推进就业。统筹城乡就业，继续加强公共就业服务和就业援助，稳妥做好下岗失业人员再就业工作，高度重视返乡农民工就业，引导农村富余劳动力有序转移。新增城镇就业岗位3000个，安置下岗失业人员再就业1000人。
    20、进一步完善社会保障体系。加大各项社会保险扩面征缴力度，加强五保供养，做到应保尽保。进一步巩固发展新型农村合作医疗制度，农民参合率达93%以上。
    21、扎实推进文化建设。深入开展“诗词之乡”创建工作，大力实施文化“三下乡”工程。切实做好古建筑、名人故居和革命旧址的保护工作，加大刘邓大军高干会议旧址修复重建项目申报力度，加强非物质文化遗产和国家级、省级文物保护单位申报工作，做好第三次全国文物普查。深入开展全民健身运动，提高竞技体育水平，做好体育中心建设前期准备工作。完成《太湖年鉴（2003-2007）》编纂出版任务。

一方

21、扎实推进文化建设。深入开展“诗词之乡”创建工作，大力实施文化“三下乡”工程。切实做好古建筑、名人故居和革命旧址的保护工作，加大刘邓大军高干会议旧址修复重建项目申报力度，加强非物质文化遗产和国家级、省级文物保护单位申报工作，做好第三次全国文物普查。深入开展全民健身运动，提高竞技体育水平，做好体育中心建设前期准备工作。完成《太湖年鉴（2003-2007）》编纂出版任务。

    22、坚持科教优先发展。继续实施科技扶贫项目，加快推广科技成果的集成应用。积极推进中小学标准化建设，稳妥调整中小学布局，着力发展优质高中教育，鼓励发展职业教育和民办教育。支持太湖中学申办省优质示范高中、太湖二中申办省级示范高中，启动建设新城初中,完善职教中心新区配套工程。深化城乡义务教育经费保障机制改革，继续做好“两免一补”，认真落实国家中职学校助学金政策。

    23、加快广播电视事业发展。推进城区数字电视整体平移，实施广播电视“20户村村通”工程，加快“北环网”建设步伐。

    24、增强公共卫生服务保障能力。深化医疗卫生体制改革，扎实推进农村卫生、公共卫生、社区卫生建设，加快建立县、乡、村三级医疗卫生服务网络，规范医疗服务行为，加强地方病和重大疾病防治，推进无偿献血。

    25、稳定低生育水平。建立健全计划生育“村为主”、性别比综合治理、社会抚养费征收三大机制，继续实行计划生育“一票否决”制度，稳定低生育水平，提高出生人口素质，抓好县计生服务站建设。全面落实计划生育奖励优惠政策，逐步完善利益导向机制。

    26、统筹发展其他社会事业。深入开展国防教育，在全县上下形成拥军爱民、军民共建美好家园的良好局面，迎接“双拥模范县”考核验收。认真做好县域经济运行监测，高质量完成第二次全国经济普查。加强对台、对外合作交流，充分发挥台胞、侨胞优势，积极引进台资、侨资。发展平等团结互助和谐的民族关系，依法加强宗教事务管理。巩固和扩大基层民主，支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、关工委等群众团体独立自主开展工作。重视社会管理，关心老龄工作，发展残疾人事业，做好档案、保密等各项工作。

    27、加强社会治安综合治理。完善社会治安防控网络，继续推进公安“三基”工程，加强社区警务建设，依法打击违法犯罪，开展系列平安创建活动，营造良好的治安环境。加快推进乡镇司法所建设，认真落实“五五”普法依法治理规划，加强人民调解，积极为困难群众提供法律援助。规范应急管理，增强处置突发公共事件的能力。

    28、健全信访机制。认真对待初信访、妥善化解纠缠访、有效遏制集体访，健全县、乡、村三级联动的信访工作机制，继续推行领导干部接访制度，进一步加强县长热线、“百姓之声”等利益诉求快速反应体系建设，不断健全和完善大信访格局。

    29、高度重视安全生产。严格落实安全生产责任制，加大重点行业、重点领域专项整治力度，严防重特大事故发生。

    30、大力整顿市场秩序。深入实施食品药品放心工程，进一步做好生猪定点屠宰管理工作，保障人民群众饮食用药安全。加强市场监管和价格监测，确保市场稳定和物价平稳。完成新城菜市场建设并交付使用，启动建设老城菜市场。强化矿产资源保护，进一步巩固砂石管理成果。抓好交通市场秩序整治，规范城区客运和农村班线营运，构建良好的客运环境。

    31、全面加强政府自身建设。进一步强化服务理念，把经济管理的主要精力放到为市场主体服务上来，把新增财力更多集中到公共服务上来，把政策更多倾斜到解决民生上来。多做一些“打基础、管长远”的工作，多办一些利民惠民的实事。完善集体决策、专家论证、重大事项社会公示、听证等制度，认真落实行政问责制、行政执法责任制和过错责任追究制，推进城市管理领域行政处罚权相对集中，做好行政复议和行政应诉，坚决查处违法和不当的行政行为。贯彻执行《政府信息公开条例》，健全政府信息发布制度，提高政府工作透明度。广泛开展政风行风评议活动，完善目标管理考核制度和工作量化考核办法。强化督查督办力度，加强经济发展环境案件投诉处理，严查影响破坏发展环境的人和事。推行电子政务，继续推进“两集中、两到位”。健全惩治和预防腐败体系，扎实开展反腐倡廉教育，加强审计监督和行政监察，严厉查处违法违纪行为。强化政府招标采购、工程建设、土地出让、医药购销、企业改制的监管。加强公务员管理，着力锻造一支干净干事、正气硬气的公务员队伍。

农民无敌

说的太好听了,我是养猪的我就没看到我最关心的猪养多了政府帮忙卖不.现在是养的多赔的多还发展个屁!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

风为谁止

实现企业总产值10亿元、利税3200万元"这个我有点担心！数字是上去了，水平也就上去了。但是太湖真的会有描绘的那么好吗？

农民无敌

其实太湖就没一个真想干事的官,大家都是混.混了钱又升了官就好,有谁真想做实事马上就会被灭了.;
大家去工业园看看又有几个企业在开工就知道了
说是搞企业其实就是骗钱,真想干事的谁敢来太湖,我这有个人想回家干的事还没做事就有人要加干股吓的他马上跑了,人家挣点钱不容易啊,敢拿来太湖
还有就是说发展农业和养殖也是放屁,象花园这养了这么多的猪现在5块2都卖不了就没人问下.10个养猪的9个亏死了,母猪补贴说好几年了就没见一分钱,当然不包刮有关系的
计划生育是有钱管你几胎都可以

山不在高

辛苦了，杨总！
“启动建设新城初中”——指朴初中学？还是另起炉灶？

风为谁止

哇塞，猪价到呢个行情？幸亏莫有去养猪！当官的也不好当，叫那个去给你联系卖猪瞧瞧！电视上说的都是编导编的，老百姓就是金字塔的塔底座，自生自灭好咯，谁看了楼上说的都只有一声叹息！

农民无敌

16、加强环境保护。加强泊湖湿地保护，大力实施人工造林和封山育林，推进生态村建设。高度重视开发区环境保护，严格执行入区项目前置评审制度，认真履行“三同时”。强化景区环境保护，规范渔业养殖，严厉打击破坏资源的违法犯罪行为。加强环境监测，进一步发展循环经济，推广清洁生产，推进节能减排，逐步淘汰落后工艺、设备和产能，实现单位生产总值能耗下降4％以上。
这更是放屁,去过老城东门桥下的人只要不是瞎子都可以看到那的一排污口,几年来不知排多少污水了就没人去管下.长河的沙子采走了干死了花园圩多少良田有个鬼管,还不是照采沙

一方

辛苦了，杨总！
“启动建设新城初中”——指朴初中学？还是另起炉灶？
山不在高 发表于 2009-4-2 19:55

问陈老师好,有空过来坐坐(指导指导)
据我所知的新城初中,应当是在现在的新昌超市那一块吧

一方

做生意的人关心一下政治,这其实也可能是自己生意上要关注的一个很重要的信息,
这就是我发这帖的初衷,
至于政府存有的诸多问题,那是另外的话题