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如果中国农民失去国内外“两个市场”的趋势不变，中国更多的小农将被迫放弃小农家
庭经营，中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临，将带来四个根本性转变：农
村问题转变为城市问题，农民问题转化为工人问题，国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦，
经济和社会问题将转变为政治问题。
中国农民正在失去“两个市场”。一个是土地密集型农产品的国内市场，例如，大豆及
其加工品的国内市场70%的份额已经被外国企业占有；另一个是劳动密集型农产品的国外市
场，例如，蔬菜及其加工品的日本、韩国和欧洲市场，原本是中国大陆农产品的传统优势市
场，但现在却正在被进入中国的外资农业企业逐步替代。最近4 年，表面上看，由中国出口
日本、韩国和欧洲的劳动密集型农产品虽然年增长率在12％以上，但实际上是台资、韩资、
日资农业企业在华生产产品的“出口”增长。
产业政策落后
中国农民正在失去内外“两个市场”的原因，说简单非常简单，因为中国已经是世界上
最开放的国家之一，在此背景下，由于中国农民高度小农化、分散化，保护自身市场利益无
能为力，逐步失去“两个市场”是必然的。说复杂也非常复杂，因为中国的农业政策存在严
重缺陷。在全球化背景下，我国农业被迫进入了第三发展阶段。如果说农业第一发展阶段的
政策目标是追求量的增长，第二发展阶段是追求农产品质的和价格的提升，那么第三发展阶
段的政策核心目标则是占有市场份额，获得持久的市场份额收益。为了占有市场份额，主要
政策措施是“组织密集＋技术密集（质量提高为主）＋资本密集＋品牌密集＋国家产业政策
扶持”，这是欧美发达国家为什么依然还对他们本来技术密集、资本密集、品牌密集的农业组
织实行高额补贴的原因。
中国大豆产业和大豆产品市场全面“缴械”，不是偶然的，是发达国家农业政策成功的证
明。人家的成功是基于我们的失败，我们的农业政策依然还是维持1981 年（农业发展的第
一阶段）的状态：目标是增加产量，措施是“劳动密集＋技术密集（追求数量增长为主）”。
认识还不不统一
主流似乎还没有认识到中国农民失去“两个市场”是危机，甚至有一种声音占主流地位：
进口农产品就是进口土地，出口农产品（尽管主要是外资企业在中国生产的产品）就是增加
就业，甚至主张粮食安全也寄托国际市场。反对的观点认为，大豆及其加工品70％依赖进口，
至少导致2000 万豆农利益直接受损，还导致大豆产品定价权完全丧失，致使其价格暴涨（2007
年翻番了），并带动饲料价格和猪肉价格翻番，间接使中国消费者蒙受损失，特别是低收入阶 |
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狗仔卡
发表于 2008-3-7 08:56
提升卡
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楼主
发表于 2008-3-7 10:32
