[转帖]贪官为何屡过提拔考察关

天平之子

我完全赞成楼主的贴子。
     我认为以后提拔干部，最好是不要搞践踏民主，愚弄百姓，掩耳盗铃的勾当。如果不进行公开演讲，让群众评分，想提那个就提那个，群众反而没有异议。

thtv

选人的、提人的本身就是些昏官、庸官乃至贪官，当然被他们提拔的就不是什么好东东了。

天平之子

贪官为何屡过提拔考察关


    随着反腐败力度的加强，贪官一批又一批地被拿下，我们在追溯贪官违法乱纪的轨迹时，不难发现，许多贪官出事在现任岗位，犯事却早在下一级或几级的岗位上，王怀忠如此，最近的原湖南省常德市政协主席彭晋镛也如此。这就不得不让人深思：贪官是怎么被提拔上来的？

    大凡提拔干部，总要过考察这一关，贪官能被提拔上来，证明已经顺利地通过了考察关，贪官升迁的考察材料，没有一个是能反映出任何贪污受贿的蛛丝马迹的。但是，贪官能屡过考察关，这恰恰说明我们的干部考察存在着诸多问题。


    一曰先定调子后考察。一些考察对象往往是主要领导先拍板定好的，考察组无非是按照领导的意思度身为考察对象定做一套考察材料，来证明领导的用人正确。如果考察出了问题，怎么向领导交待？至于考察内容，无非是一些事先就有的操作模式，不外乎是政治立场、工作态度、能力水平、工作作风、廉政建设等几个方面，既原则又笼统，千遍一律，千人一面。


    二曰走马观花浮考察。考察时派人到考察对象单位蹲几天，开个把座谈会，找几个人接触一下，算是个别走访。考察中即便发现了问题，也不愿意深究下去，只了解一些表面的东西，浮光掠影，浅尝辄止。个别考察人员责任心不强，看重的是如何整出一个考察材料及时交差，看看材料差不多了，也就不愿意深入下去，所以整出来的考察材料大同小异，没有个性，如果不看名字真看不出考察的是谁。


    三曰好人主义假考察。考察人员未坚持实事求是原则，好种花，不好栽刺，不敢说真话、说实话，不敢碰硬，考察材料避重就轻，捡好听的说，甚至有的考察材料是由考察对象本人写好后，考察人员在此基础上修改的。至于缺点，总要在材料上反映一点，否则不符合辩证法嘛；但是，缺点一定是无伤大雅的，不影响考察对象的升迁，实在写不出缺点，连“不注意身体”之类的也成了缺点写上。


    四曰不说真话难考察。一方面，个别考察人员作风不深入，甚至考察中违反组织纪律，跑风漏气，使说真话的群众受到打击报复，所以群众不愿意说真话，只说“好话”；另一方面，实际选定的这些考察范围，不能代表民意，甚至是考察对象本人或授意下属排定的，想说真话的人没有机会说，有机会说的这些人却不能说真话。


    凡此等等的考察弊病，耐人寻味，需要我们认真的作出反思。我想除了扩大干部考察范围、完善考察方式方法等以外，最根本的还是要在考察机制上下功夫，不仅使考察人能得到组织上的有效保护，而且要追究推荐人、考察人失察之过，强化考察责任。只有让贪官不能顺利通过考察关了，那么，在一批批贪官被反腐之箭射中而倒下的同时，才不会让贪官又一批又一批地被提拔起来。

默耕

呼吁务实！

信鸽

我想更主要的原因是：当他们被考察的时候，考察提拔他们的人成贪官了。

文小雨

我记得政府那边曾经有一个贴子,讨论太湖有多少个清官.但是没有人跟贴.也许是没有,也许是不敢说,说了谁是清官,其余的........?

信鸽

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低位腐败与高位下台
文章提交者：pslapsl1

大凡政府官员，都有一定职位。职位意味着职权，职位越高，则职权越大。按老百姓的话法，官越大就越有权。因此，正像不想当将军的士兵不是好士兵一样，不想当大官的官员好像也不是好官员。

可是，想当大官的官员或者当上大官的官员就是好官吗？怕未必。

一般说来，一个官员从下一级职位，升迁到上一级较高的职位，是要经过一道道关口严格考核审查的，而严格考核的前提是严格考验，既考验你的能力和政绩，也考验你的为人和品行。只有既能又廉者，才能得到提拔重用。因此，按正常的升迁规律，应该越是清官越有机会得到升迁，越是贪官越有可能就地下台。

事实怎么样呢？

让我们看一个最新的例证。据今日媒体报道，广东省十届人大常委会第１５次会议根据有关法律规定，于１月７日通过了关于罢免张凯第十届全国人民代表大会代表职务的决定，罢免了其广东省人大代表职务、撤销了其省人大常委会副主任职务。其罪责是，１９８９年至２００１年，张凯在任河源市主要领导及省人大常委会副主任期间，先后收受贿赂人民币５７万元，港币１３万元，美金１万４千元。其中收受港商蓝某和河源市公安局原局长曾天来等人的贿赂，最早就发生在１９９２年至１９９５年张凯任河源市委书记期间。

在省人大副主任位置上倒台的腐败分子，对其受贿行为追溯到当年市委书记任上，这表明我们有对腐败行为一查到底、绝不搞既往不咎的坚强决心。但同时也带给人们一个巨大的疑问，既然张凯早在下一级领导岗位上就搞腐败，又何以能晋升到更高一级的领导岗位上去？

回头看看这些年来因腐败而倒台的一大批贪官，似这种先腐败、后提升，甚至边腐败、边提升，以至越腐败、越提升的怪现象，并不鲜见。

比如安微省原副省长王怀忠，早在阜阳任主政期间就因大肆卖官、受贿索贿，生活堕落而被当地群众称为“王大胆”、“三坏种”、“王三亿”等，其中“王三亿”的意思就是说他贪占的钱财足以亿元计。但奇怪的是，这似乎没有影响他的仕途，而且王怀忠的官越做越大，升迁的速度相当惊人。1993年他当上阜阳地委副书记、行署专员后，两年之内就升任地委书记(次年撤地改市后成为市委书记)，而当上市委书记仅三年之后又一下成为安徽省的副省长，平均两年多升一次官。

与张凯和王怀忠有同样经历的倒台贪官还有很多，他们有的是原来不腐败，被提拔重用后，地位变了，权力大了，才开始腐败，这多少还好理解。但更多的是原来就腐败，被提拔重用后，一如既往，继续腐败，这就让人匪夷所思了。这倒不是对他们升官还继续腐败不理解，而是对他们腐败还继续升官不明白。我们估且不论有些至今在台上的领导干部过去是不是有腐败的历史，仅是这些已经暴露出来的在腐败中升迁的贪官就足以让我们大声地问一个为什么？

是我们的干部考核制度出了问题吗？不要说官至省市级的领导干部，就是基层干部的选拔任用，也是有一套严格而复杂的考核审批程序的。既要组织考核，又要群众测评，现在还有公示，还有党委票决，怎么就让这一个个腐败分子过关斩将杀上来了呢？如果是有个别特会伪装的漏网之鱼蒙混过关，或是是组织上被个别人的假象迷惑一时看走了眼，倒也不是完全说不过去，问题是现在这种情况在倒台贪官中并不是个别现象，这又该作何解释呢？

是我们的用人标准出了问题吗？应该说，这些年我们在用人标准上是有过过份看重能力和魄力，而对其思想道德素质和遵纪守规情况有所忽视的偏向。但是，在这方面既使再宽松也还是有底线的，就算是对有的人某些轻微的不合规矩的行为没有过于叫真，但对明显属于贪污受贿的腐败行为总不会轻易放过吧？一些居于高位的贪官动辄贪污受贿成百上千万元，任何用人者也不会把这不当作一回事的，既使不在现职立即进行查处，至少不会再让其继续升官。

这也不是，那也不是，到底是什么？低位腐败才能登上高位，小官清廉就难成大官，这种逆淘汰和逆升迁的现实揭示的究竟又是什么？答案只能有一个，贪官升迁是因为背后有更大的贪官，低位贪官只有得到提携才能成为高位贪官，高位和低位贪官的这种默契合作，使官埸成为大小念官的乐园。同流合污者如鱼得水，洁身自好者无处容身，这里通行的规则是，大贪大升迁，小贪小升迁，不贪不升迁，反贪反被贬。

这是因为，贪官的贪污受贿之所得，有一部分是供自己享乐，另一部分是用作买官晋爵的。谁对下收受贿赂的非法所得越大，谁用来对上行贿买官的资本就越大，谁得以升迁谋得高位的机会就越大。而那些清政廉洁的人，由于没有非法所得，更没有非法敛财的意识，甚至身在官埸却根本不懂这里的交易规则，或者虽然懂得却不屑于按规则办事，结果只能被淘汰出局，不是在原位上若干年一贯制原封不动，就是从有权部门调到无权部门，从实职改为虚职，从一线退到二线，而这恰恰又给那些越腐越升者腾出了飞黄腾达的空间。

当然，官埸上的交易并不像市埸上那样，钱来货往，简单直白，它通行的既然是一种潜规则，交易方式当然就要隐隐蔽些。下级贪官送上的并不一定就是有形的钱物，上级官收获的也并不一定就是当期的利益，有时双方交换的是一种更为重要却更加隐形的好处，是一种潜在的未来才可实现的期货或期权。

正是因为有了这种心照不宣你知我明的幕后交易，下级才把群众的利益放在一边，而把向上级示好、让上级喜欢放在第一位，竭力与上级特别是作为顶头上司的一把手形成有利益为纽带的人身依附关系，以为日后升迁积累雄厚的资本，上级也才把提拔重用对自己有用、对自己有利的人放在第一位，至于用这样的人是不是对工作有利，是不是对百姓有利，是不是有贪污受贿等腐败行为，则只能放在次要的位置上来考虑。当两者发生矛盾时，是否对我个人有利，就是权衡取舍的标准。

由此看来，一些贪官之所以在升迁之后才落马，或者说腐败了以后反而不断升迁，并不是上级没有及时发现，更不是群众没有反映，而是明明知道却佯作不知。不是不能及时查处贪官从而断了他们的升迁之路，而是不想提拔重用虽然德才兼备但对自己无用的人。

一句话，之所以出现低位贪官在高位下台的现象，就是因为更大的贪官本来就在高位之上。

fangzhifa001

真希望太湖的政府官员能站出来在家园里让我们老百姓评评你们的工作作风。
我认为那个地方的官员清廉那个地方的经济就能搞上去。
看看江苏的华西衬，天津的大邱庄，以前那些地方甚至比我们太湖还穷，但出了个姓吴的和姓邱的做领导，那里搞出了中国第1衬
相信如果太湖的领导心中装着老百姓，处处为百姓着想，太湖肯定也能在不久的将来成为富饶的地方，同时家乡的领导也会在太湖人的心目中流芳百世。