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发表于 2012-7-17 08:04
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国际先驱导报》记者 张诚发自东京 “为了平稳且稳定地维护和管理尖阁诸岛(我钓鱼岛),日本政府正就购买有关岛屿并实现国有化进行综合研究。”7月7日,日本首相野田佳彦公开表示政府将购买钓鱼岛。这一天,正是日本开启全面侵华战争“七七事变”的75周年纪念日。
4月东京都知事石原慎太郎“购岛闹剧”的余波还未散去,如今日本首相野田又跳出来主导另一场“购岛闹剧”,不禁让人眼花缭乱。
石原宣布购岛后,一直隐身幕后、半推半就的日本政府缘何突然走向前台?做出这一选择,是真的被舆论推动,还是早已设计好的阴谋?
野田提出“购岛”政治意味浓
野田政府要将钓鱼岛国有化,也就是说,将所谓的个人私有财产变成“国有财产”。石原和政府要购买的是钓鱼岛及其附属岛屿中的钓鱼岛、南小岛和北小岛,这三个岛目前归日本埼玉县的栗原国起所有,自2002年起,以每年2450万日元的价格租借给日本总务省,每年续租一次,本期合同至明年3月到期。
根据日本《国有财产法》有关规定,国有化后,这三个岛将作为国有财产,由海上保安厅进行保管并登记为“公用财产”,海上保安厅有责任保护其免受海浪侵蚀和他国侵害。这就为海上保安厅在岛上设立灯塔、港口和导航等基础设施创造了条件,有利于其加强对钓鱼岛的有效控制,对外强化主权。
野田此时抛出由国家来购买钓鱼岛,主要是出于其政治需求。眼下,野田政府遇到了前所未有的难题——政党分裂和支持率低迷。执政的民主党面临着众议院议席低于一半的危机。而且从日本目前的政局看,下一届众议院选举也许等不到明年9月,随时都有被解散而重新进行大选的可能性。野田瞅准大选,准备在外交和安全领域摆出强硬姿态。
4月石原宣布购岛后,日本政府一直被指软弱。而目前最大的在野党自民党已经将“钓鱼岛国有化”作为下届众议院选举的竞选纲领,而另一在野党“奋起日本党”,也将“在钓鱼岛派驻自卫队”作为竞选纲领。因此,野田希望在下届众议院选举前,尽早实现钓鱼岛国有化,避免钓鱼岛问题成为选举争论点,消除不利因素。
实则针对政府,是在和石原一道要求政府实现钓鱼岛国有化。 “购岛”并非闹剧而是已成趋势 日本政局似乎已经陷入怪圈,政治家都在比拼谁在外交和安全问题上更强硬。从目前日本的政治气候来看,政府购买钓鱼岛似乎已成为趋势,一旦反悔,定会成为众矢之的。 不管民主党执政期内能否实现钓鱼岛国有化,接下来的政府肯定也会继续推行下去。正如日本防卫大臣森本敏8日所说,无论钓鱼岛是否收归国有,防卫省和自卫队都会一如既往地强化岛屿周边的警戒和监视。 而石原和在野党的压力也不容小觑。日本最大在野党自民党的现任干事长(党内“二把手”)石原伸晃是石原慎太郎的长子,而“奋起日本党”则一直希望石原慎太郎出任其党首。可以预见,今后石原肯定还会与野田政府纠缠谁先购买钓鱼岛的问题,然后在适当的时机,联合在野党向野田政府提条件。 日本东洋学园大学教授朱建荣认为,眼下最值得警惕的是,石原和在野党一起向野田政府发难,以石原将购买权转让给中央政府为条件,要求政府在钓鱼岛上建设各种基础设施,加强对钓鱼岛的防卫。如此一来,野田就可以借助所谓的“民意”,进一步加强对钓鱼岛的有效控制。 作为中央政府,野田需要权衡包括经济、安全等在内的各种利益,因此他既想保持强硬形象,又不敢让中日关系闹僵。所以,野田政府也在试图低调、淡化地处理政府购岛问题。然而,容易引发民族主义情绪的领土问题一旦被提起,将很有可能失控,最终可能连野田自己也会迷失方向。 其实,《朝日新闻》已经为日本政府支了招,即“虽然政府坚称日中之间不存在领土问题,但钓鱼岛已经是中日两国间的火种,日本应利用现在的机会,承认领土争议,与中方坦诚地商讨钓鱼岛问题”。 总而言之,日本政府“购岛”并非只是一场闹剧,而是野田政府、以石原慎太郎为首的右翼势力,以及日本媒体合演的大阴谋,这不得不引起中方的高度警惕。
另外,野田政府也希望尽早掌控钓鱼岛局势。石原提出购岛后,钓鱼岛话题一直未曾淡出公众视线。一会儿设立购岛捐款账户,一会儿出席国会听证会,一会儿保守议员登岛垂钓,每个事件都触痛着中日关系的敏感神经,令日本政府外交深感被动。野田政府希望尽早实现钓鱼岛国有化,以免石原进一步发表挑衅言辞刺激中国,酿成重大外交事件。
面对来自党内外的矛盾和民众舆论的压力,野田急需打出“购岛”这张牌。然而,不管是出于何种原因,野田政府还是迈出了历届政府未敢也未能实现的“钓鱼岛国有化”的步伐,而这也必然会损害中日两国关系发展。
“钓鱼岛国有化”步伐从未停止
实际上,近年来日本历届政府都在寻求将钓鱼岛国有化。
2002年,自民党执政时期,日本政府以便于管理钓鱼岛为由,租借了栗原的上述三个岛屿。这相比之前的私有状态往前迈进了一步,而且为今后国有化埋下了伏笔。据日本媒体报道,早在那个时候,日本政府就有过将钓鱼岛国有化的想法,但因顾忌中国,只选择租赁的形式。
实则针对政府,是在和石原一道要求政府实现钓鱼岛国有化。 “购岛”并非闹剧而是已成趋势 日本政局似乎已经陷入怪圈,政治家都在比拼谁在外交和安全问题上更强硬。从目前日本的政治气候来看,政府购买钓鱼岛似乎已成为趋势,一旦反悔,定会成为众矢之的。 不管民主党执政期内能否实现钓鱼岛国有化,接下来的政府肯定也会继续推行下去。正如日本防卫大臣森本敏8日所说,无论钓鱼岛是否收归国有,防卫省和自卫队都会一如既往地强化岛屿周边的警戒和监视。 而石原和在野党的压力也不容小觑。日本最大在野党自民党的现任干事长(党内“二把手”)石原伸晃是石原慎太郎的长子,而“奋起日本党”则一直希望石原慎太郎出任其党首。可以预见,今后石原肯定还会与野田政府纠缠谁先购买钓鱼岛的问题,然后在适当的时机,联合在野党向野田政府提条件。 日本东洋学园大学教授朱建荣认为,眼下最值得警惕的是,石原和在野党一起向野田政府发难,以石原将购买权转让给中央政府为条件,要求政府在钓鱼岛上建设各种基础设施,加强对钓鱼岛的防卫。如此一来,野田就可以借助所谓的“民意”,进一步加强对钓鱼岛的有效控制。 作为中央政府,野田需要权衡包括经济、安全等在内的各种利益,因此他既想保持强硬形象,又不敢让中日关系闹僵。所以,野田政府也在试图低调、淡化地处理政府购岛问题。然而,容易引发民族主义情绪的领土问题一旦被提起,将很有可能失控,最终可能连野田自己也会迷失方向。 其实,《朝日新闻》已经为日本政府支了招,即“虽然政府坚称日中之间不存在领土问题,但钓鱼岛已经是中日两国间的火种,日本应利用现在的机会,承认领土争议,与中方坦诚地商讨钓鱼岛问题”。 总而言之,日本政府“购岛”并非只是一场闹剧,而是野田政府、以石原慎太郎为首的右翼势力,以及日本媒体合演的大阴谋,这不得不引起中方的高度警惕。
石原宣布购岛计划后的4月18日,野田首相在众议院预算委员会上称,“政府一直与岛屿所有者保持联系,了解其真意,考虑所有方案”。而日本媒体也披露说,民主党上台执政后,曾经与栗原商讨过购买钓鱼岛的相关事宜,但因价格没谈拢而作罢。
正面突破受挫,日本政府玩起了“侧路包抄”的把戏,试图通过对钓鱼岛周边岛屿实施国有化,从外围包抄,逐步对钓鱼岛实施国有化。
2011年8月,日本政府将包括钓鱼岛附近海域岛屿在内的23个离岛国有化,随后又确定了49个离岛的名称,里面也包括钓鱼岛附近海域的几个岛屿。今年3月,日本政府又将赤尾屿附近一处名为“北小岛”(与钓鱼岛附属岛屿中的“北小岛”并非一处,是日本主张并命名的专属经济区划界基线点)的岛屿登记在国有资产名录内。
从这一发展脉络看,日本政府内部可能早已有将钓鱼岛“国有化”的目标和方案,并且一直在私下里酝酿购买钓鱼岛,只不过石原的购岛计划,为政府将钓鱼岛国有化提供了借口。
野田与石原上演“抢岛”双簧
石原4月16日在美国华盛顿演讲时,高调宣布东京都购买钓鱼岛计划,称已与土地所有者达成基本协议。石原当时称,“这本来应该由国家购买,但是国家不买,那就由东京来保卫钓鱼岛”,随后又称,“只要国家做好万全准备,东京随时愿退居二线”。
可当日本政府7日宣布购买钓鱼岛后,石原却坚持先由东京都购岛,然后转让给国家。石原起初购买钓鱼岛,打出的旗号就是为了让钓鱼岛国有化,可现在国家要购买,他反倒不认了。
对此,石原给出的解释是,东京都已经收到13.25亿日元购岛捐款,如果此时停止购买,没法跟捐款人交代,而且钓鱼岛所有者栗原说只会卖给石原,不卖给国家。
野田9日在众议院说,政府正以各种方式与各个层面进行接触。这说明日本政府目前正在与东京都和土地所有者进行协商。
实际上,石原和野田“抢购钓鱼岛”不过是在唱一出“双簧戏”。不管购买形式是先由东京都购买还是直接由国家购买,最后的目标都是国有化。两人在先后顺序上争论得越激烈,越能将原本属于主权争议的问题,演变成“内政问题”,从而成功地转移矛盾本身和舆论视线。
日本媒体一边倒支持“购岛”
日本六大主流报纸之一的《朝日新闻》,最先对政府的购岛计划进行了报道,之后才有了野田7日的表态。
核心提示:日本政府“购岛”并非只是一场闹剧,而是野田政府、以石原慎太郎为首的右翼势力,以及日本媒体合演的大阴谋,这不得不引起中国政府的高度警惕。 钓鱼岛(资料图) 《国际先驱导报》记者 张诚发自东京 “为了平稳且稳定地维护和管理尖阁诸岛(我钓鱼岛),日本政府正就购买有关岛屿并实现国有化进行综合研究。”7月7日,日本首相野田佳彦公开表示政府将购买钓鱼岛。这一天,正是日本开启全面侵华战争“七七事变”的75周年纪念日。 4月东京都知事石原慎太郎“购岛闹剧”的余波还未散去,如今日本首相野田又跳出来主导另一场“购岛闹剧”,不禁让人眼花缭乱。 石原宣布购岛后,一直隐身幕后、半推半就的日本政府缘何突然走向前台?做出这一选择,是真的被舆论推动,还是早已设计好的阴谋?野田提出“购岛”政治意味浓 野田政府要将钓鱼岛国有化,也就是说,将所谓的个人私有财产变成“国有财产”。石原和政府要购买的是钓鱼岛及其附属岛屿中的钓鱼岛、南小岛和北小岛,这三个岛目前归日本埼玉县的栗原国起所有,自2002年起,以每年2450万日元的价格租借给日本总务省,每年续租一次,本期合同至明年3月到期。 根据日本《国有财产法》有关规定,国有化后,这三个岛将作为国有财产,由海上保安厅进行保管并登记为“公用财产”,海上保安厅有责任保护其免受海浪侵蚀和他国侵害。这就为海上保安厅在岛上设立灯塔、港口和导航等基础设施创造了条件,有利于其加强对钓鱼岛的有效控制,对外强化主权。 野田此时抛出由国家来购买钓鱼岛,主要是出于其政治需求。眼下,野田政府遇到了前所未有的难题——政党分裂和支持率低迷。执政的民主党面临着众议院议席低于一半的危机。而且从日本目前的政局看,下一届众议院选举也许等不到明年9月,随时都有被解散而重新进行大选的可能性。野田瞅准大选,准备在外交和安全领域摆出强硬姿态。 4月石原宣布购岛后,日本政府一直被指软弱。而目前最大的在野党自民党已经将“钓鱼岛国有化”作为下届众议院选举的竞选纲领,而另一在野党“奋起日本党”,也将“在钓鱼岛派驻自卫队”作为竞选纲领。因此,野田希望在下届众议院选举前,尽早实现钓鱼岛国有化,避免钓鱼岛问题成为选举争论点,消除不利因素。 另外,野田政府也希望尽早掌控钓鱼岛局势。石原提出购岛后,钓鱼岛话题一直未曾淡出公众视线。一会儿设立购岛捐款账户,一会儿出席国会听证会,一会儿保守议员登岛垂钓,每个事件都触痛着中日关系的敏感神经,令日本政府外交深感被动。野田政府希望尽早实现钓鱼岛国有化,以免石原进一步发表挑衅言辞刺激中国,酿成重大外交事件。 面对来自党内外的矛盾和民众舆论的压力,野田急需打出“购岛”这张牌。然而,不管是出于何种原因,野田政府还是迈出了历届政府未敢也未能实现的“钓鱼岛国有化”的步伐,而这也必然会损害中日两国关系发展。 “钓鱼岛国有化”步伐从未停止 实际上,近年来日本历届政府都在寻求将钓鱼岛国有化。 2002年,自民党执政时期,日本政府以便于管理钓鱼岛为由,租借了栗原的上述三个岛屿。这相比之前的私有状态往前迈进了一步,而且为今后国有化埋下了伏笔。据日本媒体报道,早在那个时候,日本政府就有过将钓鱼岛国有化的想法,但因顾忌中国,只选择租赁的形式。 石原宣布购岛计划后的4月18日,野田首相在众议院预算委员会上称,“政府一直与岛屿所有者保持联系,了解其真意,考虑所有方案”。而日本媒体
在野田提出“购岛”后,这几家报纸全都发表了社论。《朝日新闻》的社论标题为“希望尖阁诸岛国有化成为缓和日中紧张关系的一步”;《东京新闻》为“开动智慧避免紧张”;《每日新闻》为“购买程序要冷静淡然”;《日本经济新闻》为“东京都知事应配合实现尖阁诸岛顺利国有化”;《读卖新闻》为“政府与东京都应协作实现尖阁诸岛的稳定管理”;《产经新闻》为“保卫领土主权的方策面临考验”。
仅从标题来看,这些媒体似乎是分成了左、中、右三个阵营,但实际上,它们在认同钓鱼岛国有化问题上却是高度一致,所不同的只是对在实现国有化过程中所采取方式和手段的建议。在事关国家利益问题上,日本人总是高度一致,媒体也不例外。
即便是最平和的《朝日新闻》,在报道时也将近年来钓鱼岛问题严重化的责任,归咎到中国海军的膨胀和中国船只在钓鱼岛周边海域越来越频繁的活动上,并要求中国在此次事件上冷静应对。而《产经新闻》和《读卖新闻》更是呼吁国会尽快审议《海上保安厅法》修正案,赋予海上保安人员在外国人非法登陆钓鱼岛时可以取缔的权力,同时在钓鱼岛周边部署大型巡逻船,在钓鱼岛上部署警戒监视雷达等。
也披露说,民主党上台执政后,曾经与栗原商讨过购买钓鱼岛的相关事宜,但因价格没谈拢而作罢。 正面突破受挫,日本政府玩起了“侧路包抄”的把戏,试图通过对钓鱼岛周边岛屿实施国有化,从外围包抄,逐步对钓鱼岛实施国有化。 2011年8月,日本政府将包括钓鱼岛附近海域岛屿在内的23个离岛国有化,随后又确定了49个离岛的名称,里面也包括钓鱼岛附近海域的几个岛屿。今年3月,日本政府又将赤尾屿附近一处名为“北小岛”(与钓鱼岛附属岛屿中的“北小岛”并非一处,是日本主张并命名的专属经济区划界基线点)的岛屿登记在国有资产名录内。 从这一发展脉络看,日本政府内部可能早已有将钓鱼岛“国有化”的目标和方案,并且一直在私下里酝酿购买钓鱼岛,只不过石原的购岛计划,为政府将钓鱼岛国有化提供了借口。 野田与石原上演“抢岛”双簧 石原4月16日在美国华盛顿演讲时,高调宣布东京都购买钓鱼岛计划,称已与土地所有者达成基本协议。石原当时称,“这本来应该由国家购买,但是国家不买,那就由东京来保卫钓鱼岛”,随后又称,“只要国家做好万全准备,东京随时愿退居二线”。 可当日本政府7日宣布购买钓鱼岛后,石原却坚持先由东京都购岛,然后转让给国家。石原起初购买钓鱼岛,打出的旗号就是为了让钓鱼岛国有化,可现在国家要购买,他反倒不认了。 对此,石原给出的解释是,东京都已经收到13.25亿日元购岛捐款,如果此时停止购买,没法跟捐款人交代,而且钓鱼岛所有者栗原说只会卖给石原,不卖给国家。 野田9日在众议院说,政府正以各种方式与各个层面进行接触。这说明日本政府目前正在与东京都和土地所有者进行协商。 实际上,石原和野田“抢购钓鱼岛”不过是在唱一出“双簧戏”。不管购买形式是先由东京都购买还是直接由国家购买,最后的目标都是国有化。两人在先后顺序上争论得越激烈,越能将原本属于主权争议的问题,演变成“内政问题”,从而成功地转移矛盾本身和舆论视线。日本媒体一边倒支持“购岛” 日本六大主流报纸之一的《朝日新闻》,最先对政府的购岛计划进行了报道,之后才有了野田7日的表态。 在野田提出“购岛”后,这几家报纸全都发表了社论。《朝日新闻》的社论标题为“希望尖阁诸岛国有化成为缓和日中紧张关系的一步”;《东京新闻》为“开动智慧避免紧张”;《每日新闻》为“购买程序要冷静淡然”;《日本经济新闻》为“东京都知事应配合实现尖阁诸岛顺利国有化”;《读卖新闻》为“政府与东京都应协作实现尖阁诸岛的稳定管理”;《产经新闻》为“保卫领土主权的方策面临考验”。 仅从标题来看,这些媒体似乎是分成了左、中、右三个阵营,但实际上,它们在认同钓鱼岛国有化问题上却是高度一致,所不同的只是对在实现国有化过程中所采取方式和手段的建议。在事关国家利益问题上,日本人总是高度一致,媒体也不例外。 即便是最平和的《朝日新闻》,在报道时也将近年来钓鱼岛问题严重化的责任,归咎到中国海军的膨胀和中国船只在钓鱼岛周边海域越来越频繁的活动上,并要求中国在此次事件上冷静应对。而《产经新闻》和《读卖新闻》更是呼吁国会尽快审议《海上保安厅法》修正案,赋予海上保安人员在外国人非法登陆钓鱼岛时可以取缔的权力,同时在钓鱼岛周边部署大型巡逻船,在钓鱼岛上部署警戒监视雷达等。 这不禁让人想起石原4月宣布购岛后日本各大媒体的报道。当时虽然有的媒体批评石原,有的支持石原,但均认为购岛应当是国家行为。看似针对石原,
这不禁让人想起石原4月宣布购岛后日本各大媒体的报道。当时虽然有的媒体批评石原,有的支持石原,但均认为购岛应当是国家行为。看似针对石原,实则针对政府,是在和石原一道要求政府实现钓鱼岛国有化。
“购岛”并非闹剧而是已成趋势
日本政局似乎已经陷入怪圈,政治家都在比拼谁在外交和安全问题上更强硬。从目前日本的政治气候来看,政府购买钓鱼岛似乎已成为趋势,一旦反悔,定会成为众矢之的。
不管民主党执政期内能否实现钓鱼岛国有化,接下来的政府肯定也会继续推行下去。正如日本防卫大臣森本敏8日所说,无论钓鱼岛是否收归国有,防卫省和自卫队都会一如既往地强化岛屿周边的警戒和监视。
而石原和在野党的压力也不容小觑。日本最大在野党自民党的现任干事长(党内“二把手”)石原伸晃是石原慎太郎的长子,而“奋起日本党”则一直希望石原慎太郎出任其党首。可以预见,今后石原肯定还会与野田政府纠缠谁先购买钓鱼岛的问题,然后在适当的时机,联合在野党向野田政府提条件。
实则针对政府,是在和石原一道要求政府实现钓鱼岛国有化。 “购岛”并非闹剧而是已成趋势 日本政局似乎已经陷入怪圈,政治家都在比拼谁在外交和安全问题上更强硬。从目前日本的政治气候来看,政府购买钓鱼岛似乎已成为趋势,一旦反悔,定会成为众矢之的。 不管民主党执政期内能否实现钓鱼岛国有化,接下来的政府肯定也会继续推行下去。正如日本防卫大臣森本敏8日所说,无论钓鱼岛是否收归国有,防卫省和自卫队都会一如既往地强化岛屿周边的警戒和监视。 而石原和在野党的压力也不容小觑。日本最大在野党自民党的现任干事长(党内“二把手”)石原伸晃是石原慎太郎的长子,而“奋起日本党”则一直希望石原慎太郎出任其党首。可以预见,今后石原肯定还会与野田政府纠缠谁先购买钓鱼岛的问题,然后在适当的时机,联合在野党向野田政府提条件。 日本东洋学园大学教授朱建荣认为,眼下最值得警惕的是,石原和在野党一起向野田政府发难,以石原将购买权转让给中央政府为条件,要求政府在钓鱼岛上建设各种基础设施,加强对钓鱼岛的防卫。如此一来,野田就可以借助所谓的“民意”,进一步加强对钓鱼岛的有效控制。 作为中央政府,野田需要权衡包括经济、安全等在内的各种利益,因此他既想保持强硬形象,又不敢让中日关系闹僵。所以,野田政府也在试图低调、淡化地处理政府购岛问题。然而,容易引发民族主义情绪的领土问题一旦被提起,将很有可能失控,最终可能连野田自己也会迷失方向。 其实,《朝日新闻》已经为日本政府支了招,即“虽然政府坚称日中之间不存在领土问题,但钓鱼岛已经是中日两国间的火种,日本应利用现在的机会,承认领土争议,与中方坦诚地商讨钓鱼岛问题”。 总而言之,日本政府“购岛”并非只是一场闹剧,而是野田政府、以石原慎太郎为首的右翼势力,以及日本媒体合演的大阴谋,这不得不引起中方的高度警惕。
日本东洋学园大学教授朱建荣认为,眼下最值得警惕的是,石原和在野党一起向野田政府发难,以石原将购买权转让给中央政府为条件,要求政府在钓鱼岛上建设各种基础设施,加强对钓鱼岛的防卫。如此一来,野田就可以借助所谓的“民意”,进一步加强对钓鱼岛的有效控制。
作为中央政府,野田需要权衡包括经济、安全等在内的各种利益,因此他既想保持强硬形象,又不敢让中日关系闹僵。所以,野田政府也在试图低调、淡化地处理政府购岛问题。然而,容易引发民族主义情绪的领土问题一旦被提起,将很有可能失控,最终可能连野田自己也会迷失方向。
其实,《朝日新闻》已经为日本政府支了招,即“虽然政府坚称日中之间不存在领土问题,但钓鱼岛已经是中日两国间的火种,日本应利用现在的机会,承认领土争议,与中方坦诚地商讨钓鱼岛问题”。
核心提示:日本政府“购岛”并非只是一场闹剧,而是野田政府、以石原慎太郎为首的右翼势力,以及日本媒体合演的大阴谋,这不得不引起中国政府的高度警惕。 钓鱼岛(资料图) 《国际先驱导报》记者 张诚发自东京 “为了平稳且稳定地维护和管理尖阁诸岛(我钓鱼岛),日本政府正就购买有关岛屿并实现国有化进行综合研究。”7月7日,日本首相野田佳彦公开表示政府将购买钓鱼岛。这一天,正是日本开启全面侵华战争“七七事变”的75周年纪念日。 4月东京都知事石原慎太郎“购岛闹剧”的余波还未散去,如今日本首相野田又跳出来主导另一场“购岛闹剧”,不禁让人眼花缭乱。 石原宣布购岛后,一直隐身幕后、半推半就的日本政府缘何突然走向前台?做出这一选择,是真的被舆论推动,还是早已设计好的阴谋?野田提出“购岛”政治意味浓 野田政府要将钓鱼岛国有化,也就是说,将所谓的个人私有财产变成“国有财产”。石原和政府要购买的是钓鱼岛及其附属岛屿中的钓鱼岛、南小岛和北小岛,这三个岛目前归日本埼玉县的栗原国起所有,自2002年起,以每年2450万日元的价格租借给日本总务省,每年续租一次,本期合同至明年3月到期。 根据日本《国有财产法》有关规定,国有化后,这三个岛将作为国有财产,由海上保安厅进行保管并登记为“公用财产”,海上保安厅有责任保护其免受海浪侵蚀和他国侵害。这就为海上保安厅在岛上设立灯塔、港口和导航等基础设施创造了条件,有利于其加强对钓鱼岛的有效控制,对外强化主权。 野田此时抛出由国家来购买钓鱼岛,主要是出于其政治需求。眼下,野田政府遇到了前所未有的难题——政党分裂和支持率低迷。执政的民主党面临着众议院议席低于一半的危机。而且从日本目前的政局看,下一届众议院选举也许等不到明年9月,随时都有被解散而重新进行大选的可能性。野田瞅准大选,准备在外交和安全领域摆出强硬姿态。 4月石原宣布购岛后,日本政府一直被指软弱。而目前最大的在野党自民党已经将“钓鱼岛国有化”作为下届众议院选举的竞选纲领,而另一在野党“奋起日本党”,也将“在钓鱼岛派驻自卫队”作为竞选纲领。因此,野田希望在下届众议院选举前,尽早实现钓鱼岛国有化,避免钓鱼岛问题成为选举争论点,消除不利因素。 另外,野田政府也希望尽早掌控钓鱼岛局势。石原提出购岛后,钓鱼岛话题一直未曾淡出公众视线。一会儿设立购岛捐款账户,一会儿出席国会听证会,一会儿保守议员登岛垂钓,每个事件都触痛着中日关系的敏感神经,令日本政府外交深感被动。野田政府希望尽早实现钓鱼岛国有化,以免石原进一步发表挑衅言辞刺激中国,酿成重大外交事件。 面对来自党内外的矛盾和民众舆论的压力,野田急需打出“购岛”这张牌。然而,不管是出于何种原因,野田政府还是迈出了历届政府未敢也未能实现的“钓鱼岛国有化”的步伐,而这也必然会损害中日两国关系发展。 “钓鱼岛国有化”步伐从未停止 实际上,近年来日本历届政府都在寻求将钓鱼岛国有化。 2002年,自民党执政时期,日本政府以便于管理钓鱼岛为由,租借了栗原的上述三个岛屿。这相比之前的私有状态往前迈进了一步,而且为今后国有化埋下了伏笔。据日本媒体报道,早在那个时候,日本政府就有过将钓鱼岛国有化的想法,但因顾忌中国,只选择租赁的形式。 石原宣布购岛计划后的4月18日,野田首相在众议院预算委员会上称,“政府一直与岛屿所有者保持联系,了解其真意,考虑所有方案”。而日本媒体
总而言之,日本政府“购岛”并非只是一场闹剧,而是野田政府、以石原慎太郎为首的右翼势力,以及日本媒体合演的大阴谋,这不得不引起中方的高度警惕
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