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我是寺前镇林冲村美好乡村建设项目理事会会长、象形组组长黄文海,本人实事求是地对网民反映的情况作如下说明:
林冲村是今年我县美好乡村中心村之一。为认真实施好该项目,村两委多次召开群众、代表会议,征求群众意见,在此基础上,结合项目要求,成立了项目理事会,聘请规划院编制了美好乡村建设规划。该项目涉及4个组700余人。规范范围自林冲村象形组至林冲村上屋组。帖中所反应的事情在林冲村的象形组。具体情况如下:
为建设美好乡村中心村项目,根据规划在象形组建设一个供村民休闲的小广场,面积约800平方米。结合“三清四拆” 工作(清垃圾、清淤泥、清杂物、拆废旧危房、拆露天厕所、猪圈、拆废旧墙垛、围墙),需要拆除、平整象形组的拟建广场边上的废旧房屋。村委会和理事会在象形组召开多次会议,商量建设方案,综合多方意见,最后在镇美好办的指导下,由村委会和理事会共同形成一个建设方案:由理事会与各相关农户签订拆除补偿协议,将广场范围内土坯余屋全部拆除,建设村民活动广场。凡是在老屋基场有房屋(含地基)的农户均安排1间地基(地基1.3万元/间,已分户非农户口且占公共堂屋的按1.5万元/间)。为平衡老屋基多少不一的问题,实行组集体征用,然后按多进少补的原则进行分配。
该处的公共设施建设(排水排污、亮化、硬化由村安排美好乡村中心村项目建设)。
组征用价格为:地基(屋基)100元/㎡,土木结构平房30元/㎡,砖木结构平房160元/㎡,砖木结构楼房220元/㎡。按上述价格征用,组理事会须付征用费约40万元。安排30间地基能收回39.6万元(3户非农户口的按1.5万元/间收取)。收付两低基本平衡,不够部分由村委会支付。这样做,农户之间基本平衡。根据该方案已与20多户农户签订了协议,但仍有8户未签订协议,理由是要安排他们2间/户地基,而且不愿出钱。理事会与农户签字时候,向农户动员宣传——协议签订后,各户积极搬出老屋内的杂物,清除禾苗、庄稼,工程队准备在星期一动工平整(签协议时是7月5日,星期一是8号),同时承诺:没有签协议,暂不清拆,东西没有搬完的暂也不拆。
至于工程建设方面,实行统拆统建。为保证工程质量、工程进度和施工安全,由村委会组织有经验的施工队对房屋统一拆除,场地统一平整,公共设施统一建设。房屋的建设由理事会组织有资质和经验的工程队与农户协商建房价格后,由工程队统一施工建设。
7月8日,村委会准备组织施工队对已签订协议的农户的附属设施进行拆除和平整(黄明康、黄明立、黄文亮、黄少元、黄文海、黄明胜等户的厕所、猪圈、菜地),并表示:“今天只是动工,开个头,表示项目建设已启动,促使老百姓尽快搬东西”。挖机拟开进施工场地,其中几户未签字的农户煽动老百姓阻挠施工,当场村委会与几户未签字的农户解释、协调,协调不好就叫工程队停了下来。没有清拆,将挖机开到村部房边。下午施工队组织人员将一个老队址拆除了2间。几户未签字的农户又煽动老百姓与工程队闹矛盾,起了冲突。有农户报了警,派出所及时出警介入调查。村委会知道情况后立即叫停施工。后来,部分群众(包括几户未签协议的农户)到镇反应情况,书记、镇长、分管的负责人亲自接待了,询问了事情经过,镇政府当场表态:1、派出所及时出警调查取证。2、对所造成的损失,施工队要负责。3、镇政府组成调研组到农户家走访、了解情况。4、镇、村没有叫与工程无关人员来拆屋,更不允许与工程无关人员参与拆屋。
同时在接访会上要求:各农户要大力支持,积极参与美好乡村建设,尤其是党员干部、代表、干部家属要带头,同时表示:1、美好乡村建设在林冲村必须搞,要珍惜来之不易的项目支持,2、既定拆迁方案不变,3、既定拆迁政策不变,4、希望没有签订协议的农户,站在发展的角度,为了子孙后代和自身的居住环境,尽快与理事会签订协议。不能为了一己之利,影响发展大局。
晚上,镇派员到相关农户家进行了走访,几户未签字的农户还是提出要2间地基和其他补偿,镇政府工作人员作了解释:美好乡村建设是老百姓自己办自己的事,镇、村只是起一个组织、指导作用,拆迁补偿都是你们内部定的一个标准,村理事会不会偏袒哪一个,不会亲一个,疏一个。各户都要支持。
同时晚上工程施工队代表汪林强同志也分别到相关农户进行了解释,并表示对所损坏的东西进行赔偿,希望得到大家的原谅。农户在汪林强面前都表示谅解。
目前,农户都已签订了协议,工程进展顺利,工作井然有序,估计月底能完成清拆工作。
希望网友到实地查看、了解相关真实情况。感谢网友对家乡美好乡村建设的关注、关心、支持。
林冲村美好乡村建设理事会
二0一三年七月十七日