闻钟 发表于 2010-4-2 15:49

县直相关部门:县农委要加强对村民议事程序和农民负担的监管;县发改委、扶贫办、水利、交通、林业、环保、移民局等部门要积极配合做好一事一议项目的规划、设计、资金配套、施工和验收工作,确保一事一议项目建设符合规划要求,保障工程质量;县监察、审计部门要加强对项目的审计和监督,确保项目资金安全和质量安全。

    乡镇政府:要加强农村基层组织建设,提高村级管理水平,进一步落实村务公开、财务公开等制度,加强对一事一议项目的管理和监督,做好具体组织实施工作。

    乡镇财政(分局)所:在乡镇政府领导下做好本乡镇项目规划和审查上报工作,督促项目实施,负责项目资金管理和项目资料整理归集工作。

    村民委员会:积极开展民主议事,鼓励和引导农民积极筹资筹劳,实施好一事一议财政奖补项目。

    2、严肃纪律,加强督查。县综改办要切实加强对一事一议财政奖补试点工作的督促检查和指导,并搞好与相关部门的沟通协调工作,健全工作机制,形成合力,定期组织对一事一议奖补项目及资金使用的合规性、真实性和有效性进行检查,及时掌握项目实施情况,相关部门要积极支持、配合,对群众举报和违反政策规定的,要及时查处,严禁套取一事一议财政奖补资金,违者除收回财政奖补资金外同时取消该村下年度项目申报资格,按期不能收回的县财政将扣抵该村村级转移支付资金。

闻钟 发表于 2010-4-2 15:54

第八章   推进农村基础设施和公共事业建设



按照“尊重群众意愿、整合政策资源、实施分类指导、坚持循序渐进”的原则,扎实推进“康居新村”建设,力争在“十一五”末形成一批布局合理、功能齐全、环境优美、各具特色的康居新村,全县康居新村覆盖率达到50%。彻底改变有建设无规划、有新房无新村、有新村无新貌的混乱局面。大力实施“一池六改(沼气池、改水、改厕、改厨、改圈、改院、改路)”为载体的生态家园富民工程,加强农村安全饮水工程建设,逐步解决农村饮水安全问题。加强水利血防,开展水利环改工作,阻断钉螺滋生源。进一步加强农田水利建设,改造中低产田,搞好土地整理,完善村内道路、供排水、垃圾处理等生活设施,改善生活出行条件。提高农村用电保障水平,推动互联网、有线电视进入农家。加快农村通信、文化、体育、卫生的基础设施建设,统筹城乡义务教育和医疗事业发展,切实改善农村生活条件,提高农民生活质量。

建立农业和农村基础设施建设的长效机制。加大政府对农业和农村投入,确保财政用于农业支出高于财政经常性收入的增长,引导民间资本、工商资本和外来资本开发农业。进一步完善“一事一议”制度,引导农民建设自身直接受益的基础设施,发展公益性事业。建立小型农田水利基础设施建设新机制,积极促进农村水利设施所有权改革。全面推行涉农价格和收费公示制度。
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