太湖的官员应该多看看纪录片《国情备忘录》！
太湖的官员应该多看看大型记录片《国情备忘录》！尤其是第三集《苍茫大地》！中央二台的这部大型电视纪录片确实是不可多得的好片，让人读懂中国，热爱中国！让人明白很多东西！ 本帖最后由 法华方竹 于 2010-1-13 10:18 编辑
《苍茫大地》
这里是北京的地坛，始建于明朝嘉靖九年。此后381年间每逢夏至，明清两代15位皇帝，都要亲临此地，举行隆重的祭拜仪式，尽管贵为天子，也必须下跪70多次、叩头200多下，历时两个小时之久。他们祭拜的——就是地神。
现在的地坛已经成为旅游观光的景点，隆重的仪式也遗洒在久远的历史长河中。但中国人对土地的感情，一刻也不曾中断过。
在这片土地上有中国人的汗水和热血，有期盼和未来。瞭望这片土地常让人想起这样的诗句：为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。
960万平方公里，是我们13亿中国人的疆土。俯瞰这960万平方公里，会发现一副美丽的画卷，这里有高山、平原、沙漠、沼泽。无论富饶还是贫瘠，枝繁叶茂抑或寸草不生，都是我们中国人赖以生存的土地。
老齐从事土地测绘工作已有20年，为了核实土地使用的变化情况，每隔几天，他和同事们都要进行一次实地勘察。而在8年前，他外出勘察的周期 只需要一个季度一次，更早的时候，只需要一年一次。
齐文章：土地利用的变化 每月每天甚至时时刻刻都在发生变化，监测工作的测量越来越频繁
这种越来越频繁的监测工作，是我国采取“天上查，地下管”等监管举措的一个部分。对耕地进行严格的保护，直接与我国目前的国情相关。
在中国土地勘测规划院，这些卫星遥感图，时刻记录着中国每一块土地的变化。
2009年11月5日，代表建设用地的红色在增加，就在这一天，苏南、京津塘、珠三角等地大大小小的建设项目在破土动工，中国又有8200多亩农用地转为了建设用地。
代表耕地的绿色在减少。据国土资源部发布的数据，在跨入2009年的那一刻，全国耕地面积为18.25亿亩。绿色的可耕地面积 和10年前相比，减少了1亿亩。相当于每年减少一个中等县的面积。
这片承载着华夏5000年农耕文明的土地，正在发生着工业化、城市化带来的 千年未有的急速变革。
这里是北京市国土局的拍卖大厅，现在正在举行的是广渠路15号地的竞拍。在不到2分钟的时间里，广渠路15号地从最初的 26亿1千2百万的起拍价，被参加竞拍的地产大亨们叫到了30个亿，拍卖师不得不把竞价阶梯 由2千万元降到了1千万元。
1个小时，28万平方米，40亿6千万人民币，就这样，一块土地的身份从此改变。在中国，仅今年一到九月，60个城市成交土地就有4800多宗，成交面积达到23083万平方米。
从1987年12月1日，一位叫做刘佳胜的拍卖师，在深圳敲下了中国土地拍卖的第一锤，迈出了土地走上市场化的历史性一步，20多年过去了，在举槌落槌之间，土地身上的价签在以百倍千倍的速度飙升，刷新。土地，超过石油、钢铁、煤炭，成为了建国以来升值最快的一种资源。
攀升的地价背后，是强劲的需求。研究显示，在经历一段城市快速扩容期之后，中国将迎来三大高峰，人口高峰、城市化高峰、工业化高峰。未来的20年，中国的城镇人口将会净增约3亿人，平均每年有1000万到1300万人要从农村转移到城镇。人口、城镇化 和工业化高峰的同时到来，必然会带来土地的非农化高峰。这直接对有限的耕地形成了强大的压力。
曾经的地大 是真实的，如今的地不再大 也是真实的。当人们迈步走出千年的农耕时代，这种土地紧缺感的出现，正是源自于生活方式和需求的改变。
姚景源：过去我们长时间都认为中国的土地,似乎是无限供给这样一个状态,我们土地的供给不会出现问题，但是我们现在回到经济和社会发展上看，我们30年工业化城市化不断地推进，我们面对最大的问题就是土地资源的问题。现在我们走到中国的每一个城市，甚至你到一个县里你都会听到他们在讲，我们这里需要是土地的指标
我们这里用地不足，要是把我们现在各个地方各个行业，我们的用地需求加在一起的话甚至可能要超过我们整个的国土面积。
当人们清点家底，把目光投向那些耕地，就会发现中国虽然拥有辽阔的版图，但其实是一个不具有耕地优势的国家。
中国是一个多山之国，素有八山一水一分田的说法，国土之上，山地和丘陵占土地的2/3，只有1/8可以用作耕地。
我们的国土面积 比印度多600多万平方公里，但耕地面积 却比印度少7亿多亩；我们的国土比美国大，但耕地比美国少10亿多亩。
就在中国的城市 不断上演着抢地大战的时候，农村也在上演着一场争夺战。农民，为了拓宽那一亩三分地，为了那土地上的产出，在和自然争夺。
三十年河东，三十年河西，这句话就出自黄河的这个流域，每年春季是黄河的汛期，老张家的土地有三分之一都要浸泡在水里，他说，自己是一个在水里找地种的庄稼人。
北赵村里人均两亩耕地，能填饱肚子，却难以增加收入，这些年，为了能多种多收，老张经常这样撑着小船，在黄河边的滩涂上、在被河水漫过来形成的孤岛上，一亩一分地整理荒地、筑上河堤；为了能深入淤泥里去种粮，他把积蓄和贷款 全部用来买农业机械。10多年来，他开发荒地1000多亩。然而，最让他揪心的 是黄河发大水，这些土地常常又被河水索要了回去。
山西临猗县北赵村村民 张天才：这些原来都是苞米地 全都冲到河里了 起码100多亩冲到河里去了，原来滩那边大弯子。（50亩玉米地全淹了，水上漂的全是庄稼）
黄河水在山西临猗和陕西合阳县交界处流淌，漫到哪边，哪边的农民就失去了田地。于是黄河东岸是丰收，西岸 就是耕地被淹没。老张们就在这样的希望和失望中，种了又淹、淹了又种。
就当黄河滩边的种粮人 在与河水争取土地的时候，贵州、湘西的农民们则是在石头缝中索要土地。
在重庆、湖南交界的地带，武陵山脉横贯其中，这里村民的人均耕地面积只有0.5亩。沿途我们不时能看到这样的场景，一个个村民把平地上的泥土 背上陡峭的石头山，把石头窝窝填上土，再种上果树和庄稼。
就是这样 肩挑背扛，喊着号子，里耶镇的村民们 一代又一代 不断地改造满山的石头，在20多座石头山上种起了果树、庄稼。
如果不是生活在这片土地上，又有谁能感受到这种生命的分量？然而，即便是奋力与天抗争，我们也不得不面对这样的事实：我国的耕地后备资源少，并集中分布在西北区和青藏区的干旱、半干旱和高原地带。回首四顾，我们几乎难以找到后备的存量。
当把目光投向它身上承载的人口时，土地就显得更加捉襟见肘。中国人均耕地面积只有1.38亩，其中有9个省区人均耕地面积低于1亩，3个省区人均耕地面积低于0.5亩。有666个县人均耕地低于 联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线。在全世界26个人口超过5000万的国家中，我国人均耕地数量仅比弹丸之地的孟加拉国，日本国略胜一点，排在倒数第三位。
常言道，土地为万物之母。人类生存和发展的一切 都依赖于大地的丰收，然而直面脚下这片如此稀少的土地，人们不能不忧虑 这片土地 究竟能承载多少炎黄子孙。
有科学家计算出我国的土地承载力的极限，认为理论的最高承载能力 是15亿到16亿人口，若按中等发达国家人均年需粮食500公斤计算，并参照我国单产现状 和历史增长趋势预测，如果土壤、种子、水利 等农艺水平没有重大突破，届时我国耕地将出现2亿亩赤字。这一历史时刻 并不是可望而不可即的遥远幻想，而是近在15年后的2025年。 一方面是耕地的承载力已接近极限，另一方面是耕地还在急速减少。从这张近30年来 人口和耕地的变化图上，不难发现我们的耕地面临的形势。
在国土资源部土地整理中心，项目负责人郧文聚展示了历时10年研究，取得的最新成果—— 一张中国连片优质耕地分布图。
从图上可以看出，中国最强劲的工业化发展区域 与最需要保护的优质耕地分布区 是重合的，形成面对面的冲突。在这52个优质耕地连片区，分布全国一半以上的耕地，90%的可灌溉地；同时全国50万人口以上的城市，有80%座落在上面。100万人口以上的城市则全部座落其中。
郧文聚：城市发展、工业化是经济发展的火车头，它要用地，它用地，直接面对的就是优质集中连片的耕地。这样的形势确实是很严峻的。一定要管好，又要慎用。
从吹响工业化号角的那一声起，也许就注定了我国耕地的减少 是不可逆转的，工业发展、城市建设必然要一定的土地做保障，我们既不能不顾经济建设的合理要求，也不能只考虑城市化的发展，而忽视保护耕地。“一要吃饭，二要建设”，实施严格的耕地保护制度，我们正在把如何合理利用土地放在重要日程。
为了确保我国在发展中的土地安全，早在1986年，我国就颁布了《土地管理法》，并在修订版中，把十分珍惜 合理利用土地和切实保护耕地 定为一项基本国策。同样在1986年，耕地锐减的惊人数字，促使政府在精简机构的同时，即刻设立了一个与土地使用部门 没有利益关系的机构 ──国家土地管理局。1998年，这个部门合并升级为能够行使更大职能的部级单位。而后，中国的这个部门就一直在保障发展 和保护耕地之间，不断的平衡着。
周玉川，原国家土地管理局局长，20年来 研究土地发展变化，曾亲历了18亿亩耕地红线的出台。
周玉川：1996年我们给中央财经领导小组汇报的时候 用了17个城市的卫星照片 分3个时段 看这17个城市占地的情况 中央领导同志一看 都认为我们国家耕地保护的形势是非常严峻的，这样发展下去那是不得了的 这样呢 提出保护18亿亩耕地的红线 这是根据我们国家的人口 和将来粮食生产的情况 确定的一个目标。
粮食与土地有着直接的关联，研究表明，人均粮食370公斤 是一个生命得保障线，达到这个水平，就能基本满足食品消费的需要。中国目前粮食平均亩产 320公斤左右，按此推算，人均所需耕地至少为1.15亩；由此 要确保目前 及人口高峰期的粮食安全，18亿亩耕地是底线。
中国有句老话，手中有粮，心中不慌。粮荒发生之后，越南、印度、埃及等粮食出口大国 相继宣布限制出口。 一时间，让那些发出中国粮食可以依赖进口、不必坚守耕地红线等等论断的人们沉默了。
“苏湖熟,天下足”，这句从北宋流传至今的谚语 渐渐成为了一个传说。长江中下游地区这些曾经的鱼米之乡，昔日粮船穿梭、向全国输送粮食的胜景，早已被运输工业品的船只 所替代。位列全国“四大米市”之首的无锡市，在工业总产值突破万亿元大关同时，粮食自给率已经不足31%。
就在我国建设用地的需求仍然旺盛，耕地每天都在减少的时候，在一些地方我们还能看到土地利用的奢华场面。
1984年，我国大陆第一座高尔夫球场 在广东省中山建成。此后兴建之风愈演愈烈。尽管，从2006年开始，国家就已经严令限制高尔夫球场的建设，但在过去的5年里，国内高尔夫球场仍由100多个增加到500多个。按照一座高尔夫球场平均占地1000亩左右计算，目前占用的土地 就已经达到5万多亩。
土地的粗放利用还不止于此。2008年国土资源部仅在东部一个省份督察核实，就发现53宗5823亩土地存在闲置问题。已经开发的土地也存在严重的浪费现象。目前，我国人均城镇建设用地 已经达130多平方米，超过经济发达国家人均82.2 平方米，和发展中国家人均83.3平方米的水平。
姚景源：我们不少地区都在盲目地搞开发区，甚至有的乡镇也搞开发区，但是当你到了开发区之后，它没有什么项目，那么它就是把土地圈下来。所以我们大量的良田我们的土地 就被以开发区的名义浪费掉了，还有一种状况，有一些企业他们搞所谓的花园式工厂，你到一些企业去看，它占了很大很大面积的土地，但是它真正的生产作业车间却在其中只是很少的地就可以建起来了 剩下的都是搞所谓的花园。你走遍全世界包括世界上知名的大企业，我没有看见一家企业是标榜它是花园式工厂，它有那么大的占地面积。为什么我们会出现那么多的花园式工厂呢，就是因为我们把土地资源以低价甚至无偿的方式，交给了这些企业。花园式工厂背后掩盖的就是对土地资源最大的浪费。经济发展是要占用土地，而另一方面我们13亿人赖以生存的基本生活资料都源于这片土地，这显然是一个矛盾，解决这个矛盾最重要就是我们要 第一实施要严格的土地管理制度，第二我们还是要研究我们如何提高土地的使用效率。
当我国采取多种措施应对耕地数量减少的时候，耕地质量的下降也引起了重视。这被称为是一种“隐性的土地流失”。
工业化、城市化的过程中，生活污水和工业废水、废渣、废气都不可避免地产生，而最终承受这一切的，是负载万物的土地。
2006年原国家环保总局公布的数据显示，全国每年受污染耕地约有1.5亿亩，造成经济损失超过200亿元。国土资源部和环境保护部已经启动了“土地质量地球化学调查”，计划投资10亿元、用3年时间 摸清全国土壤污染的现状。
在“苏南模式”的诞生地 无锡锡山一带，今天已经开始针对土壤污染、原生态消失等负面效应采取对策。 通过深度翻耕、添加有机肥、以及关停污染工厂等办法，使100多亩土壤恢复了生机。
这是一场争夺战，就在这些化学品 侵蚀着土地的时候，大自然也在加紧它的掠夺。
沙漠化的黄龙 正以惊人的速度 掠食着大西北，历史上逐水草而居的匈奴人 建立的国都 统万城消失了，西汉中叶以后 穿越昆仑山和天山的交通要道 丝绸之路不见了。它们被迅速扩展的大沙漠所吞噬。这些，并不完全是历史。土地退化、沙化的面积，仍在以每年3000多平方公里的速度 继续扩展，相当于每年丧失一个中等县面积 土地的生产力。 这是一场覆盖全国的大调研。这是从国土部门负责人、到最基层的农民，130多万人 历经10多年的时间实地勘测，形成的数据库。这是要守住耕地数量，更要保住质量的当今中国人 对子孙后代的庄严承诺。这份《农用地等别调查与评定》 第一次摸清了全国耕地质量等别，为数量和质量并重管理提供科学根据。
调查显示，光、温、水、土匹配条件较好的高等别耕地 极为短缺，只占到全国耕地总面积的6%。而中低产田占到90%以上，远远高于传统上认为中低产田 占三分之二的比例。这份长达40万字调查报告用48个字作为总结：
保护耕地，不仅要保住数量，更要保住质量；不仅要保住粮食产能，更要保住食物安全，不仅是要保住饭碗，更要保住生态。
2007年两会 温家宝总理：“节约 集约用地，不仅关系 而且关系当今社会生存发展 而且关系到 国家长远 生存根基 在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。
这里是四川成都西来镇，通过整理荒地、废弃地，新增耕地3800多亩，同时增设了水利灌溉等设施，土地质量得以提高。
在浙江省新昌县镜岭镇，经过一年多的机械化平整、铺设灌排渠道，整理土地400多亩，原来高低不平的废地 变成了路渠配套的标准农田，打造成为重要的芦笋产区。
本着能利用废弃地、旧场地、就不占用新地的原则，河北省永年县新建工厂，全部利用的是废弃的砖瓦窑场、废弃的尾矿等占用的土地。已开工建设的16个项目中，没占用一分耕地。
60年来，我国通过多种方式进行土地整治，全国补充耕地4163万亩。
60年来，土地资源管理不仅为现代化建设提供了用地，还通过实行耕地保护制度，为我国粮食安全提供了保障。
60年来，我国出台了相关法律法规13部，土地资源管理逐步走上了法制化轨道。
“万物土中生”——早在两千多年前，中国人就已经参透了土地、人、和发展的关系。在中国这片土地上，不仅生长着我们赖以生存的粮食，更扎根着中华民族不变的情感。尽管相当数量的中国人 已经在体验着城市化 带来的快节奏生活了，但从纪年 节日，到乡音 方言，土地的气息依然渗透着他们的生活。
在数不清的诗词歌赋中，土地被中国人无数次地呼唤作母亲。无论行走在田野乡间，还是钢筋水泥的丛林，都请不要忘记，土地这位母亲，不仅养育了我们和祖辈，更照护着我们的子孙和未来。 不错。顶一下！ 呵呵，多谢关注！
个人认为《国情备忘录》看了之后让我心境难平啊！了解国情对国人来说太重要了，对当权者就更重要了！
可惜，顶贴之人不多，遗憾。
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