{博报}从申奥失败到中澳“7.5”力拓间谍案
1993年,中国挟首次承办北京亚运会巨大成功之威,向奥运会发起冲击。结果,十分遗憾的以两票之差惜败于当时的竞争对手澳大利亚悉尼。中国的失败原因很多,但西方的联手反对(美国国会通过反对议案、在投票之际西方国家均投向悉尼)、澳大利亚巨款贿赂收买两名奥委会代表是主因。为此,当时一个评论极其震撼国人的心:1900年由于中国不开放而打进中国的西方(八国联军),却又在近一百年后,再次拒绝了中国寻求开放、拥抱世界的努力。时光斗移,2009年7月5日,中国和澳大利亚再次处于对立的博弈场。澳大利亚力拓公司是全球第二大铁矿石集团,中国是世界上最大的钢铁生产国,是铁矿石的主要买家。2007年经济危机之前,面对需大于供的情形,中方只能一再接受力拓公司提高价格的要求。然而,全球经济危机的漫延导致国际市场供需形势逆转。做为全球最大买家的中国抓住时机,一方面要求大幅降价,一方面开始注资力拓的谈判。然而,出奇的是,有利的形势并没有带来有利的结果。不仅铁矿石的价格没有下降,中铝高达195亿美元注资力拓的谈判也功败垂成,以力拓违约并支付违约金告终。2009年7月5日,中国以涉嫌窃取中国国家机密拘捕了力拓公司驻上海的四名员工,其中包括澳籍华人、力拓公司驻上海首席代表胡士泰。四名主管被指控从中国钢铁企业处窃取中国国家机密,以在年度铁矿石价格谈判中取得优势。在被警方扣留的笔记本电脑里发现了数十家与力拓签有合作合同的钢企资料,其对中国公司的了解甚至超过公司老板。四名高管的被捕可谓一石激起千层浪,成为中澳之间的“7.5”事件。
西方国家包括澳大利亚在内,无论是申办奥运会还是商业竞争,大量使用贿赂和间谍手法是公开的秘密。悉尼是通过这种方法获得主办权的,不久之后,美国盐湖城冬奥会曝光的更大规模的贿赂案更是震动全球。为此国际奥运会不得不大力改组。德国西门子公司更不得不为自己的贿赂丑闻支付高达26亿美元的巨额罚金。因此,发生澳大利亚的力拓发生这样的事情是再正常不过的了,并不为奇。但是令人不解的是,围绕这件事情西方和澳大利亚的表现却十分的令人疑惑和难解。
首先,这是一件单纯的商业、司法问题。只要有充足的证据或反证,事情自然会水落石出。然而,先是澳大利亚的反对党发难,要求总理陆克文直接给中国国家主席胡锦涛打电话,进行干预。果不其然,曾一度声明低调处理的陆克文向中国发出警告:指中国处理此事的手法将关系到中国自身的重大经济利益,并警告全球政府和企业都在密切关注这一事件。如果中国政府认为有必要,他们将把此事提至最高级别,还称自己一点也不担忧会惹恼中国。这种赤裸裸对一国司法主权干预和公开威胁,出自自诩的一个民主国家,实在令人非夷所思。更为令人警惕的是,他威胁中国的筹码之一居然是“全球政府和企业都在密切关注这一事件”,大有与西方共同再造一次“93年申奥”效果的态势。
其次,这是发生在中澳两个主权国家之间的争议,自然要由这两个国家来解决,他国无权也无必要干预。然而,不仅澳大利亚以西方的干预做为威胁,美国果然也真的随之起舞了。正在中国访问的美国商务部骆家辉,果然不出所料在会见中国领导人时提出此事,向中国施压。本来,处于经济危机的美国正有求于中国,这也是派两大华裔部长来中国访问目的和原因。然而,不突出本国利益,却先要为澳大利亚张目,真是非比寻常。显然,西方之间不管有什么矛盾,但在中国问题依然是保持了一致。
第三,西方国家的贿赂案事发之后,往往是道歉和支付罚金,主要责任人被判刑。如去年曝光的被美国调查官称为“在规模和地理范围上都是空前的”西门子贿赂案----其行贿金额高达14亿美元,连一向廉洁的挪威都不能幸免,主要责任人西卡泽克2006年被捕,并被德国当局判处缓刑两年和罚款15万美元。何以这次面对中国,西方就表现出完全不同的面孔?
最后,西方多年来曾制造多次中国间谍案,但经查证多数莫须有。如上世纪九十年代末,引起全球关注的美国华裔科学家李文和“中国核”间谍案,经过几年调查,最后被无罪释放。几年前发生在法国轰动一时的中国留学生间谍案,也是最后当庭释放。当中国政府面对这些事件时,何曾向西方一样干预过对方的司法主权?破坏过对方的司法独立?何以中国可以做到尊重司法独立,尊重他国的司法主权,何以西方就做不到?
自1840年以来,东西方关系经历过硬实力的较量、硬实力的遏制、软实力的渗透以及今天和平环境下经贸、文化层面的博弈。应该说,在这方面中国仍然落后于西方。西方国家在反间谍的做法上,几乎是草木皆兵。以美国为例,美国军工类专业只招收美国人,对于商业核心技术的保护更是实行从高管到一般工作人员层层设防,对于泄密者往往课以重罚重刑。而对他国则竭尽全力实施间谍战,力拓一案只不过是冰山一角而已。而且尤其要引起中国警惕的是,西方在针对中国方面仍然是“统一联合战线”。不过,令人欣慰的是,力拓一案,不仅揪出内鬼,还清除外患,更提醒了对西方失去戒心甚至充满幻想的民众。
转自凤凰博报宋鲁郑 澳大利亚力拓公司驻华雇员窃取中国机密事件而引发的中澳经济和外交风波,还在蔓延之中。在这场风波中,虽然双方一开始都强调不以政治介入经济,但随着事件的发展,有一些要素还是有必要引起双方的注意。
澳洲高层介入是否必要?
周前,力拓公司驻上海办事处四人被中国大陆警方以涉嫌窃取中国国家秘密拘捕。在这之后,根据大陆媒体的透露,力拓公司在与中国的铁矿石谈判中,曾多次使用各种手法获取中国钢铁企业的内幕信息,最后使自己在谈判中立由于不败之地。与此同时,中国大陆钢铁协会和一些钢铁企业的重量级人物纷纷受到调查,而且被调查人员的范围不断扩大。也几乎与此同时,力拓公司开始将其涉及铁矿石与钢铁行业研究的员工撤离中国。
作为这一事件的另一个铺垫背景,力拓公司曾在一个多月前突然宣布取消中国一家能源企业的入股计划,由此使中国能源企业的利益受到严重损害。当时,澳大利亚总理陆克文表示,这是澳大利亚企业的行为,与澳洲政府无关。因此,当力拓员工被捕事件发生后,一些舆论猜测认为,这可能是中国对力拓撕毁协议的报复。但不断透露的各种消息显示,力拓在过去几年中行贿的中国钢铁企业达到十多家。
就在事件不断升级的时候,澳大利亚总理陆克文澳大利亚总理陆克文会见美国前副总统戈尔后在两人的联合记者会上表示,中国如何处理力拓员工被拘留的事件,会备受多国政府和企业的关注。陆克文说,澳大利亚的确在中国有着巨大的经济利益,但我也要提醒我们的中国朋友,中国在澳大利亚,甚至其他合作国家的经济利益,现在也处在危急关头。
陆克文的上述表示很明显语带威胁,从风格上似乎不符合这位“中国通”的惯常作风,从实质上也不符合澳大利亚信奉和之前多次声称的政治与经济分开的原则。从这几天的情况来看,从陆克文发表上述言论之后,西方世界对力拓事件的关注明显增强,甚至一些舆论已将之上升到可能影响外商对中国经济环境信心的程度。
然而,在这一事件中,有一些层面需要细心剥离和梳理,并逐渐还事件以其本来面貌,并思考双方的解决之道。
力拓窃取机密确凿无疑
首先必须承认,力拓公司使用各种手段窃取中国钢铁企业的机密,是确实无疑的事实。在这方面,即便作为当事方的力拓也无可否认;其次,至于力拓窃取的中国钢铁企业的机密,究竟是纯粹意义上的商业机密,还是一定程度上可被定义为国家机密,这是一个因国情不同可能存在争议的问题。
但西方有一句谚语“上帝的事情归上帝,凯撒的事情归凯撒”。首先就窃取中国钢铁企业的机密而言,力拓公司难逃其责。然而,无论从陆克文的上述表述,还是从澳大利亚这几天在国际舆论上发动的宣传攻势来看,用中国一句也许是不太恰当的老话来说就是,“不以为耻,反以为荣”,好象是中国查处了商业窃密案件,还是中国的不是,窃密者反倒成了牺牲者。
如何界定国家机密?
更重要的是,澳大利亚总理陆克文从最高政治层面高调介入此事,而且如上所述语带威胁,不但大可不必,而且也违反了澳大利亚一直信奉的政治与经济分开的原则,即便他身后受到再多的来自反对党的压力。
当然,力拓窃密案究竟在多大程度上可被归结为窃取国家机密,由于国情不同,可能各自对法律的解释有所不同。但在西方国家,凡是属于能源、钢铁等与国家战略有关的企业,其企业行为从来就不是单纯的企业行为,而是会有政治考量的介入。从这个意义上说,中国方面将涉及钢铁企业的信息归结为国家机密,并无失当之处;当然,更为严密的定义,还是有待于司法专家按照法律来予以界定。
腐败必然导致间谍丛生
从中国方面来说,除了如何界定国家机密,而且撇开力拓案件,有一个更为重要的问题使得思考:最近几年,各地发生的国家干部和公职人员被境外谍报机构收买的事件履有发生,而且级别不断提升。其背后的原因,主要还是腐败。
在今天的中国,贪官几乎已不是一个稀有现象了,而贪官们拥有情妇,也早已司空见惯。既然能大把地贪污,为什么就不能出卖国家机密?反正来的都是钱。既然能自己拥有情妇,为什么就不能接受别人送上门来的女人,反正来的都是美女。虽然只是沙盘推演,但其背后的逻辑却很合理,因为两者都缺乏信仰,甚至连基本的做国家公务员的职业道德都没有。
以前有人说,中国官员的贪,是因为他们收入不高,体脑倒挂,但今天公务员的收入已大幅提高了,但有人也还是贪,这就不是“高薪养廉”所能解决的问题,而需要有更多机制的约束和职业道德的教育和规范。
一个腐败丛生的国家,其机体必然有很多看不见的内在隐患,而这些内患往往要到国家发生重大危机(比如发生战争)时才会集中显现。不要看搞了多少成功的阅兵式,也不要看有多少威武的军演,要看看周围的生活里有多少贪官,中国有多少国家机密正在不知不觉地被泄漏、被出卖。真的有一天打起仗来,会不会出现以前有个国民党将领说的那样,这仗没法打了,因为到处都是共产党的情报人员。当时,国民党也是贪污、腐败盛行。十九世纪甲午战争前,北洋海军曾举行令人自豪的阅兵式。但一位日本武官却说,这支军队一定会被打败,因为他们的士兵居然在炮筒上晾衣服。他没有说出来的另一句话是:很多清朝的官员都十分腐败。因此,不要小看腐败,它可能联系着国家和政权的生命。 温总理说过,腐败关系到一个国家的前途命运! 本帖最后由 taihulao 于 2009-7-19 00:05 编辑
温总理,个个周末下乡,看的是真象? 蒋介石说:我们不是被共产党打败,而是我们自己打败了自己 不谈政治!切记!我要修改下,望理解!
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